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维和树起开放的旗帜

http://www.sina.com.cn  2008年11月11日12:08  新京报

  中国常驻代表团自1971年进驻联合国总部后,对根据安理会有关决议而开展的维和行动一直处于研究阶段。加以 对维和行动只能起“暂时灭火,不能根本解决问题”的主观认识,因此从1971年到1988年将近17年的时间里,中国 没有参与任何维和行动。

  改革开放大潮冲击了中国对维和行动的判断,认识上有了三方面的突破。

  第一,维和确系维护国际和平与安全的重要手段。尽管有些热点问题系长期积累所致,当前维和无法根本解决,但能 起绕行作用,特别对势单力薄的发展中国家来说是一种有力的支持。

  第二,发展中国家是维和的主力。据对上世纪1948年到2000年52年维和行动的分析,其间54项维和行动 一共涉及52个国家和地区,其中绝大多数系发展中国家;参加维和部队的国家累计1015个,参加维和行动达50次的国 家有22个,其中亚非拉国家占到19个。为此,中国不能脱离发展中国家,而应与他们站在一起。

  第三,中国是安理会常任理事国之一,应该承担更多的责任。因此,中国对维和政策作了重大调整。

  1988年,中国正式加入联合国维和行动特别委员会,可视作中国实行改革开放最具标志性的举措,此举也受到了 发展中国家的热烈欢迎,发达国家也认为“这是中国融入国际社会,并肩负起安理会常任理事国之一重要职责的正确举措。”

  中国参加维和行动已近20年,其间至少做出了四方面的贡献。

  首先,中国把人民军队近50年的优良传统同维和原则很好地结合起来,形成了比较完整的理念和制度。已使中国维 和部队成为一支钢铁之师,为维护和平做出了独特贡献。

  其次,中国维和地区越来越广,人数越来越多,多名维和人员英勇殉职。维和行动频受联合国秘书长赞扬。

  第三,中国与友邻部队实行了最好的合作。

  第四,中国在缴付维和费用方面,最为及时,从不拖欠。

  目前,联合国维和部队已近10万人,两年的财政年度预算为70亿美元,中国已成为这支部队的主要力量。至20 08年4月底,中国共参加了18项维和行动,先后派出了1万人次维和人员。目前,中国维和人员正在执行着6项维和任务 ,已成为中国对外开放、维护和平安全的一面鲜亮的旗帜。

  □吴妙发(中国联合国协会理事、中国国际问题研究所研究员)


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