七、全国公安禁毒部门积极投入奥运安保工作，打击整治工作成效显著。各地特别是北京、天津、河北、辽宁、上海、山东等奥运赛区城市公安禁毒部门按照公安部禁毒局“天津会议”部署，紧紧围绕“平安奥运”目标，充分发挥职能作用，积极投入奥运安保工作，严密堵源截流网络，严打涉毒违法犯罪，严控涉毒违法犯罪人员，严查娱乐场所涉毒问题，严管涉爆易制毒化学品，有效净化社会环境，为实现“平安奥运”目标作出了积极贡献。同时，各地进一步加强缉毒执法工作，深入推进以打击境外大毒枭为重点的“拔钉子”行动，集中治理组织利用特殊群体贩毒问题，加大对毒品问题严重地区整治力度，保持了对毒品犯罪的高压态势。全年共破获毒品犯罪案件6.19万起，打掉贩毒团伙1565个，摧毁制毒工厂和窝点244个，抓获犯罪嫌疑人7.34万名，缴获海洛因4.33吨、鸦片1.38吨、冰毒及其片剂6.15吨、氯胺酮5.27吨。

　　八、全国社区戒毒和社区康复试点工作展开，部署推进公安戒毒康复场所工作。为贯彻实施《禁毒法》关于社区戒毒、社区康复工作规定，国家禁毒委员会办公室下发通知，部署开展社区戒毒和社区康复试点工作。各地坚持“先行试点、稳步推进”，积极探索以乡镇街道政府为主体，乡镇街道综合治理部门或禁毒办具体实施，专职人员和社工负责具体工作，卫生、公安、司法、民政、劳动保障等部门协作配合的社区戒毒工作机制，浙江、甘肃等地积累典型经验，为全面铺开社区戒毒、社区康复工作奠定坚实基础。同时，为认真贯彻落实胡锦涛总书记关于戒毒康复场所工作“要一抓到底，务求实效，总结经验，以点带面”的重要指示精神，公安部于12月4日至5日在海南省三亚市召开全国公安机关戒毒康复场所工作现场会，总结公安机关戒毒康复场所工作成果，交流典型经验，就进一步加强戒毒康复工作作出部署。国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫出席会议并代表公安部党委讲话。

　　九、禁毒国际合作全面推进，“金新月”禁毒合作取得新成效。在“金三角”地区继续推进以替代种植和替代发展为核心的除源战略，中央落实1亿元替代发展专项经费，向缅北罂粟禁种地区援粮1万吨，加强遥感监测和踏查工作，进一步巩固该地区罂粟禁种成果。在“金新月”地区以情报交流和执法办案为重点，务实推进与阿富汗、巴基斯坦以及中亚有关国家双边禁毒合作和在上海合作组织框架内多边禁毒合作，多次联合实施“控制下交付”，为巴基斯坦、阿富汗培训禁毒执法官员，为巴基斯坦培训缉毒犬、训犬员并援助5台X光毒品检测仪，全年共破获“金新月”地区毒品走私案件238起，抓获犯罪嫌疑人284名，缴获海洛因389.7千克。进一步加大侦办重大跨国毒品走私案件合作力度，与澳大利亚、美国等缉毒执法部门联合破获“3·28”特大跨国贩卖可卡因案件、“2·16”跨国走私可卡因案件等一批具有国际影响的跨国毒品走私大案，有力服务了国内禁毒人民战争。

　　十、公安禁毒“三基”工程建设实现三年阶段性目标，禁毒信息化水平明显提升。2005

　　年以来，全国公安禁毒部门认真贯彻落实公安部党委“抓基层、打基础、苦练基本功”的决策部署，围绕解决影响和制约禁毒工作发展的体制性、机制性、保障性问题，大力加强禁毒“三基”工程建设，健全禁毒业务规范，完善禁毒法律法规，建立完善业务工作机制，强化禁毒专业队伍建设，禁毒基层基础工作得到明显加强，禁毒工作和禁毒队伍建设水平得到明显提升。特别是重点加强禁毒信息化建设，建设吸毒人员数据库、毒品犯罪案件数据库、毒品犯罪嫌疑人员数据库、毒品样品库；利用禁毒信息系统梳理、分析涉毒嫌疑人员，开展打击外流贩毒活动的“天网行动”；拓展吸毒人员动态管控系统的实战功能，与其他社会管理信息系统联网比对，初步实现在全国范围内对吸毒人员的动态管控；重点地区积极探索网上缉毒作战模式，利用信息化手段有效整合资源、创新战法、提升能力，形成了打击毒品犯罪的科技仗、信息仗。

　　中国禁毒基金会

　　中国禁毒基金会(英文名China Narcotics ControlFoundation,缩写“CNCF”)是民政部注册登记、公安部主管的具有独立法人地位的全国性公募基金会。原始基金数额为人民币5000万元，来源于国家财政拨款。其宗旨是坚持以人为本、贯彻国家禁毒方针，动员社会各界和广大人民群众参与禁毒斗争，面向中国境内外募集和接受捐赠，支持中国禁毒事业的发展，为贯彻落实科学发展观、创建社会主义和谐社会做出贡献。现任理事长是国家禁毒委原主任、公安部原部长、第九届、十届全国人大常委、内司委副主任委员陶驷驹。

　　★严格按照章程规定组织召开理事会议。2008年7月23日，中国禁毒基金会组织召开第一届理事会第二次会议，审查上半年主要工作情况，审定下半年工作安排。11月25日，以通讯方式组织召开第一届理事会第三次会议，审议会徽征集情况，评选确定基金会会徽。

　　★努力建设学习型基金会，切实加强规范化建设。理事长办公会组成人员及秘书处全体工作人员积极参加《禁毒法》的学习培训；积极参加学习实践科学发展观和“全国公安民警大走访”活动，分组赴广东、广西、辽宁、天津、河北等地调查研究；认真学习党的十七大精神，以及国家禁毒委员会全体委员会议、全国公安厅局长会议等文件精神；认真学习《中国禁毒基金会章程》和《基金管理办法》等基本制度，制定并实施了基金会《财务管理制度》和《内部管理制度》。

　　★结合基金会的工作实际，采用点对点募集、定向募集、物资募集、投资增值等措施，积极开展募集资金工作。2008年共向社会募集资金约1050万元人民币，其中货币资金约713万元人民币，受赠毒品检测试剂、戒毒治疗辅助食品等物资价值人民币约337万元。

　　★服务禁毒人民战争，积极开展禁毒公益项目活动，2008年禁毒公益事业支出约711万元人民币。在继续抓好资助戒毒场所医疗设备等2007年公益项目的组织实施、监督检查、总结评估的同时，一是组织实施《禁毒法》宣传教育公益项目：购置国家禁毒办编制的《禁毒法》知识读本和宣传挂图发放到全国30个省区市；与国家禁毒办共同举办《禁毒法》网上知识竞赛、“我与全国禁毒展”征集活动。二是采取资助扩大办学规模，改善现有学校教学条件，建立禁毒教育扶助基金，解决特殊困难等办法，在云南陇川、四川布托、贵州六盘水和毕节等地开展涉毒人员子女教育项目。三是组织实施向基层禁毒部门赠送毒品检测试剂和戒毒治疗辅助食品项目。四是组织实施资助辽宁营口禁毒教育基地建设项目。

　　★开展慰问抚恤活动。慰问云南、贵州、山东、宁夏等地在禁毒工作中因公牺牲或受伤人员及家属9人次，慰问四川、甘肃、陕西等地在“5·12”地震中伤亡禁毒民警及家属20人次，共发放慰问金66.6万元人民币。

　　★加强基金会的自身建设。通过新闻媒体面向社会公开征集中国禁毒基金会会徽设计方案，128人投稿，共211幅作品。继续支持办好《禁毒周刊》，进一步加强在人民公安报、人民政协报及公安部禁毒局政府网站、北京禁毒在线网站等新闻媒体的宣传。编印基金会宣传画册、简报、会议纪要等内部刊物，充实和加强秘书处队伍建设。自觉接受审计，在《公益时报》上公示年度财务报告，被民政部确定为年检合格单位。