政协副秘书长蒋作君解读全国政协工作

　　央视新闻频道《泉灵看两会》邀请全国政协副秘书长蒋作君作客演播室，解读全国政协工作。以下为访谈实录

　　泉灵：欢迎来到我们人民大会堂的演播室，其实我们刚才得到的数字呢，是说在过去的一年当中，全国政协总共是收到了5800份的提案，那么这些提案当中，委员们到底在关心什么样的内容，关心之后有没有收到实际的效果，接下来这些我们就请请蒋作君副秘书长给我们做一个介绍，我想刚才在贾主席的报告中特别提到了，去年政协做了一大项工作，就是要帮助政府来稳定政策，来稳定我们的经济形式，最终能够渡过金融危机对我们的影响，那其实全国政协在去年5月份的时候，特别到浙江做了一个调研，就是关于新形势下私营企业发展的问题，最后是在去年9月份，中央发出了一个关于中小企业发展的若干意见中，你们那一份文件是得到了体现的，除此之外还做了什么？

　　蒋作君：由于国际金融危机的冲击，去年我们国家经济的发展，遇到新世纪以来最为严重的困难。全国政协在贾庆林主席的主持下，认真学习贯彻中中共中央的决策部署，把保持经济平稳较快发展，作为全国政协去年的首要任务，全国政协密切关注金融危机的演化发展态势，多次召开宏观经济分析会，加强动态研究，努力提高建言献策的主动性、预见性和针对性，去年全国政协围绕着力扩大内需，保持经济平稳较快发展，和加快发展方式的转变，着力提高可持续发展能力，这样两个专题，分别选择东部、中部、西部，19个有代表性的省市，进行广泛和深入的调研，那么在调研的基础上呢，那么我们分别于去年6月召开专题议政性常委会，去年7月召开专题协商会议，积极地建言献策。

　　那么这两个会议呢，是去年全国政协的重头戏，这两个会议上我原本提出了大量的意见和建议，这些意见和建议呢，都得到国务院的高度重视，为党和政府有效应对国际金融危机的冲击，完善宏观经济政策，提供了重要的参考，像您刚才所说的，全国政协委员们，去年的选择，我国经济运行中一些重大问题，进行了53场专项调研，提出相关提案1800多项，协助党和政府为有效应对金融危机，保持经济有效发展，应该说是做出了努力。

　　主持人：我还看到一个数字，5800份当中，有1900份是直接跟老百姓的衣食住行，跟民生有直接的关系，这当中有多少从纸面上变成了现实。

　　蒋作君：全国政协一直是高度关注民生问题，去年呢，我们有多位副主席，就三农问题，从多个省区进行专项调研，因为这三农问题是最大的民生问题，我们还邀请了13个粮食主产区的省级政协进行联合调研，在广泛深入调研的基础上，全国政协向党中央、国务院报送了关于稳定生产，增加农民收入，拉动农村消费的调研报告，提出了要建立种粮的利益补偿的协调机制，要建立科学合理的粮价调控机制，还要大力加强农村水利建设，那么这些意见和建议，据悉已被有关部门，今年的工作中已经安排了。

　　主持人：其实刚才我们还采访了一位政协委员，他去年就提出说农民工的社保，要能够转移接续，这是他去年的提案，但是在去年就变成了现实，我注意到在每年的1号提案总是会被大家特别关注，虽然我们说我们不强调1号这件事情，因为提案重在质量，不在乎早还是晚，但总是1号提案会被媒体更多的跟踪，而我发现有其实有个比例，每年的1号提案，好像更多的会来自民主党派。

　　蒋作君：这个民主党派他是参政党，在我们政治生活中发挥着重要的作用，民主党派在政协参政议政很宽阔，可以通过大会发言，可以通过提案，可以通过反映社情民意信息，可以通过专注调研，报送调研报告，也可以通过视察、考察，积极地建言献策。例如去年民革中央，就和全国政协司法委，就建立健全非正常上访的终结机制，进行了联合的调研，提出了意见建议，这些意见建议受到了中央政法委的高度重视，已经转化为相关的政策，还比如去年(自工党中央)，就这个就业问题，提出了这个提案，被政协大会列为1号提案，引起了广泛的影响。还比如全国工商联，去年就这个如何破解小企业融资难问题，积极地建言献策。那么去年一年的各民主党派，中央全国工商联，还有无党派人士，积极地参政议政，一共提了239项提案，提交大会发言，这个期间。

　　泉灵：能不能给我们透露一下，每年的1号提案怎么定下来的？

　　蒋作君：1号提案，首先，我觉得是要根据它的意义，在同样重大意义的情况下，根据提交的先后次序。

　　泉灵：根据意义来讲，去年的1号提案关于就业，今年的1号提案关于低碳，从这上面可以看出一年形势的变化，稍候我们会进入另外一场专门的访谈，是关于大家同样关心的高教的问题。