□记者 崔烨 通讯员 肖萍

　　两会期间，金融机构代表、委员积极建言，在经济危机的第二年，针对宏观经济面的复苏和风险，全国政协委员、中国平安集团董事长兼首席执行官马明哲建议国家出台相关政策，鼓励和引导商业保险公司经营出口信用保险。

　　出口信用险没有跟上

　　出口作为拉动中国经济增长的三驾马车之一，在全球金融危机中遭到了严重的打击。根据国家统计局公布的数据，2009年我国出口贸易同比负增长16%，净出口对GDP增长的贡献率为负的44.8%。 2009年5月27日，国务院常务会议研究出台 《关于保持对外贸易稳定增长的意见》，其中“完善出口信用保险政策，提高出口信用保险覆盖率”作为第一条被提出。

　　中国出口信用保险公司在2001年成立，是我国唯一经营出口信用保险的国家财政全资拥有的政策性保险公司，经过迅速发展，为中国的出口贸易提供了有力的风险保障、解决了出口企业的融资难等问题。但是，我国目前的出口信用险模式和发展水平与经济发展的现实需要相比，还有很大差距，无法适应国民经济持续快速健康增长的需要。

　　学成熟国家市场化

　　马明哲在提案中指出，我国目前的出口信用险存在覆盖率低、服务网点少、市场整体承保能力低三个方面的问题，严重制约了我国出口贸易的健康发展。我国应借鉴国际经验，坚持市场化的改革方向，结合自身的实际情况，适当进行出口信用险的商业化经营。

　　结合我国出口遇到的困难和国务院的政策导向，马明哲建议国家出台相关政策，鼓励和引导商业保险公司经营出口信用保险。提案中的具体措施有：目前可保留出口信用保险的政策性地位不变，享有国家补贴。但同时按照国际常用的商业性（短期）和政策性（中长期）的分类，允许商业保险公司参与经营短期出口信用保险，国家政策性保险公司提供再保支持；将短期出口信用保险交由商业保险公司经营，政策性信用保险业务由国家指定的政策性保险公司经营或者委托商业保险公司经营等。

　　记者了解到，作为国际通用的贸易促进手段，许多国家都先后以不同模式建立起自己的出口信用保险体制。以信用保险最为发达的欧洲地区为代表，信用保险业的市场化趋势正成为该行业的潮流。