周久耕天价烟事件触动了全国人大代表的神经,记者昨日了解到,在医疗界的代表中,有代表即将递交一份建议,呼吁尽快制定《禁止公款消费烟草制品的规定》。相关代表在建议中称,公款消费香烟是在花钱为公务员买疾病,应杜绝出现公款抽天价烟的事件。
“近些年来,公款消费烟草现象日益严重,已转化为一种公然的权力消费,助长了奢靡之风,影响了干群关系,成为行贿受贿的工具、腐败的温床,妨碍了社会和谐,同时也危害了公职人员的健康。”代表在建议中呼吁,有必要尽快制定可操作的禁止公款消费烟草的法规。人大代表指出,根据我国政府签署并批准的WHO《烟草控制框架公约》的精神,在公共场所和工作场所应禁止吸烟。相关人大代表直言,目前每年以公务活动名义支出的违规公款吃喝、公款旅游、公车消费,耗资巨大。但是由于各种原因,此类问题一直没有得到解决,而其中公款买烟(或称之为“公务用烟”)更是毫无道理。因此,建议中写道:在公务活动场合提供和使用烟草,既不文明,又有害健康。公款消费烟草,实为用公民的税款为干部买疾病、买死亡,有百害而无一利。禁止公款买烟有利于减少吸烟和被动吸烟之害,有利于保护公职人员的健康。
周久耕事件无疑是触发这则建议的灵感,该建议指出,由于存在公款消费烟草的市场,烟草企业竞相生产天价卷烟,其价格高出普通卷烟数十倍乃至百倍以上。这些天价烟大多为官员公款消费或礼品消费。有些天价烟被定为“政府接待用烟”,有些天价烟的广告词就是赤裸裸的“厅局级享受”。天价烟及“烟票”已成为行贿受贿的工具、腐败之温床,为百姓所侧目。
相关建议分析,与其他公务接待花费相比,禁止公款消费烟草制品,因其定义清楚,是一项比较容易落实的行动。通过努力,完全有可能做到杜绝公款买烟。该建议指出,党和政府的纪检监察部门,应当制定专门的严禁公款消费烟草的法规并公之于众,各级党政机关、国有企事业单位及军队,均不得以任何名义花费公款购买烟草制品。在一切公务活动中,不得提供、摆放烟草制品。国家公职人员不得接受与公务活动相关的任何单位与个人的烟草制品馈赠,不得接受烟草企业的烟草产品馈赠。加强监管,完善问责制,鼓励群众举报。对违反规定者予以必要的惩戒。
作者:仇惠栋 黄阳阳 成岗/来源:南京晨报