中广网沈阳3月5日消息（记者徐志强）看病贵、看病难一直是让老百姓头痛的问题，以致许多人不敢看病。传统的三级医疗体系中，许多一级医疗机构、社区医疗点供过于求，而三级医疗机构却是供不应求。如何构建新型的医疗体系，合理利用各种医疗卫生资源，民革辽宁丹东市委副主委，全国政协委员陈德提出如下建议：

　　一、从医疗体制的发展来看，以三级甲等医院为龙头，整合区域医疗资源，构建高水平的新型三级医疗网络，实行分级医疗、双向转诊，提高社区医疗卫生服务水平是解决群众看病贵、看病难问题的有效途径。

　　二、缩小参保患者自负费用比例、缩小自费药品目录范围，鼓励不同人群参保、多种不同缴费标准和保障水平、多种筹资方式、有更多非公立医疗机构参与竞争、在有效控制医保费用浪费的同时争取政府对医疗机构更多的支持和帮助，鼓励医疗机构做好预防保健工作，让参保人少生病。

　　三、贫困人群的医保费用由四个方面解决：通过机制节流省一块（40%左右），各级政府资助一块（40%左右），由单位（或基层组织）交一点（10%左右），个人自己出一点（10%左右）。如当地政府财力较好，政府应多资助一点，个人少出一点。如果是特困人群政府还可特殊照顾。

　　四、狠抓药品监管部门的审批权，严把新药上市的审批制度，层层把关，杜绝不正之风，严查老药转新装，把审批费降下来。严把药品质量关，不合格的药品决不允许生产。

　　五、有关部加强对医院的监管，对过度医疗进严厉打击。规范药品招标机制，从宏观和微观上进行调控和管理，包括出台相应的政策、法规，控制医疗成本、降低医疗费用，减少或杜绝不必要的中间环节，让老百姓真正得到实惠，解决看病贵中的药品价格过高问题。