本报记者 杜军玲

　　全国政协委员严慧英：目前，国际通行的不动产税收体系包括三类：一是房地产取得税类。一般包括登录许可税、不动产取得税、遗产税和赠与税。二是房地产保有税类。包括不动产税、定期不动产增值税。不动产税，向土地或房屋所有者或占有者征收，税基为不动产的评估价格。定期不动产增值税向拥有土地或房屋超过一定年限的产权者征收。房地产保有税，在大多数国家均属地方税，由地方政府征收和管理，是地方政府财政收入的主要来源。三是房地产流转税类。包括所得税、不动产转移增值税。而我国现行的不动产税收体系仅在房地产流转环节征税，在房地产保有环节的税种明显缺位。

　　近期，国务院以及有关部门连续出台措施，以期遏制部分城市房价过快上涨的势头，但“天价”地王仍在一些城市频频出现。这一定程度上也说明了，要落实中央的房地产调控措施，仅仅从房屋开发或转让环节采取措施是不够的，还必须加大对投机性购房者在不动产保有阶段的调控力度。

　　全国政协委员谢俊奇：不动产税实行累进税制，是在满足公众一定住房等不动产基本的情况下，对多于基本需求的部分每年进行征税。以居民住房为例，超过政府确定的基本需求的住房面积，将多占有多征税，过多持有房屋的成本上升，增加了房屋投资、投机的风险，必然会对房屋市场供需平衡带来积极效果，进而平抑房价。

　　另外，现在对于很多地方政府来讲，已是“土地财政”。一次性缴纳70年的土地出让金虽然为地方GDP做出了贡献，但长期来看，却必定是一个无法可持续发展的道路。而不动产税是一个地方税，如果开征，能够成为地方财政一个稳定的税源。这样也可能带来地产开发商拿地成本、开发成本的降低，有益于房价趋向合理。

　　全国政协委员谢朝华：开征不动产税或物业税，首先应该明晰产权。但现实是，中国的土地分为国有城镇土地和农村集体土地，而城镇中的土地大体又分为三种情况，一是历史上遗留的自然拥有的土地，既无划拨的手续，也无出让的手续；二是行政划拨的土地，并未交纳土地的出让金；三是交纳了出让金的土地。出让土地中又有商品房或商品房之后房改的住房，以及受政府特殊政策约束的两限房等等，此外还有拆迁房、经济适用房等。中国土地政策多样化、住房政策类型多样化带来的土地、房产的收益各样，如何按一个统一的税法去收税呢？另外，高房价是多种因素形成的，开征不动产税并不一定是遏制房价过快上涨的良方。