本报记者 谢靓   见习记者 徐梓

　　【背景】在低碳经济时代，新能源产业是一块诱惑力巨大的蛋糕。国家能源局相关负责人曾表示，新能源2020年投资将超过3万亿元。

　　【问题】目前，新能源相关设备核心技术往往依靠从国外进口，很容易造成上下游产业链环节之间的对接不匹配，另外行业集中度低。

　　【建议】全国政协委员、中国电力投资集团公司副总经理李小琳：我建议尽快出台新能源产业发展整体规划，以及一些核心技术、关键技术发展趋势的规划。着力培育具有国际竞争力的大型企业，组建、扶持高端的研发机构，瞄准前沿，加大新能源技术研发的力度。此外，还应提高我国新能源企业参与国际竞争与合作的程度，为企业的国际化合作提供信息服务、风险评估。

　　【问题】这几年，我国风电装备制造业已经出现产能过剩，但还有许多企业准备进入该行业。另外，目前该行业主要是从国外几家知名企业引进技术或合作制造，虽然产品实现了国产，但一些关键技术还没掌握，由于缺乏自主知识产权和自主品牌，产品也无法打入国际市场。

　　【建议】全国政协委员、国有重点大型企业监事会主席陈效达：建议相关部门加强统筹规划，严格控制产能盲目扩张和重复建设，鼓励企业运用资本市场推进实施兼并重组。同时，大力推进企业自主创新，加快完善风电装备标准体系和检测认证制度，注重与国际标准接轨，提高我国在国际标准制订中的话语权。此外，还要大力支持企业创立自主知识产权和自主品牌，积极开发国际风电市场。

　　【问题】目前，我国核电发展缓慢，核能发电量在总发电量中所占比重微乎其微。核电投资主体太少，封闭的核电建设运营体系不仅造成实际上的垄断，导致技术进步缓慢、造价居高不下。

　　【建议】全国政协委员、中国大唐集团公司党组书记、总经理瞿若愚：建议政府有关部门尽快出台核电控股开放准入制度和核电运行监管制度，实现核电控股业主多元化。此外，应打破核电的封闭体制，推进核电产业的市场化和专业化，实现核电涉设计、工程和研发业务与核电站经营分开，尽快形成几家中立的、不隶属于任何发电集团的、专注于核电设计研发的核能工程技术开发与总承包公司，为核电运营企业提供专业化的设计、 工程和其他服务。