昨天上午，温家宝总理36页的政府工作报告绝大部分内容都涉及民生。从义务教育均衡发展，到促进就业政策延长一年，从坚持扭转收入差距扩大趋势，再到大力发展保障性住房，总理讲到动情处，台下代表委员们都报以热烈的掌声。会后，走出人民大会堂的不少江苏的代表委员们都心潮澎湃。记者从相关方面了解到，在落实民生实事的各个方面，江苏将继续走在全国前列。

　　●省财政厅厅长潘永和

　　江苏发89亿地方债建公益项目基础设施

　　记者注意到，政府工作报告中提到，“国务院同意地方发行2000亿元债券。”那么，我省有多少？

　　“我刚刚才得知，国务院的2000亿地方债券，我们江苏分到89个亿，比去年多了5个亿。”昨天，全国人大代表、省财政厅厅长潘永和告诉记者，这笔债券怎么用，现在正拿方案，将列入省人大预算，提交审议。“不会用在新开工项目上，计划主要用于在建项目，如公益性项目和重大基础设施建设，另外还将作为扩大内需的资金。”他强调。

　　●省住建厅厅长周岚

　　经适房保障对象将扩大一倍

　　“住房是社会公平和公正的重要组成部分，今年江苏将进一步提高住房保障水平和保障标准。”昨天下午小组讨论的间隙，全国政协委员、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚接受本报记者采访时表示，作为经济发达的省份，江苏的住房保障一直走在全国前列。2010年我省还打算在解决低收入群众住房需求的基础上，将保障对象范围扩大到中等偏低收入人群。

　　周岚介绍，目前江苏经济适用房的保障对象是收入最低的20%人群，今后三年中这一范围将增加一倍至收入偏低的40%的人群。也就是说，收入排在后面40%的人今后都有经适房的购买权。她还告诉记者，我省将在原有基础上进一步加大保障性住房建设力度，原定的3年建成15万套经济适用房的目标在两年内已经完成，今年将再追加10万套。廉租住房建设目标也由原来的累计3.6万套增加到4万套。公共租赁房屋再新增10万套，共可解决约200万新就业人员及进城务工人员的住房问题。到今年底，我省累计可为约60万户低收入家庭解决住房困难问题。

　　●省卫生厅厅长郭兴华

　　年内江苏基本药物制度覆盖面超60%

　　身在南京的省卫生厅厅长郭兴华昨在电话中告诉记者，总理今年的政府工作报告中对提高人民群众医疗服务和保障水平又提出了新要求，江苏今年的计划将继续走在全国前列，目前我省正就国家前不久出台的医改方案制定实施办法，很快就会出台。

　　郭兴华介绍，今年初开始，基本药物制度已先期在全省30%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院推进，使用基本药物后，这些地方的群众用药费用明显下降。一是在招标的环节，招标价定得就很低，二是全省统一采购配送后，中间的流通环节费用减掉了，这也挤去了药品价格中的水分，三是必须零差率使用，什么价格进的，什么价格卖出，医疗机构不准在药品上赚1分钱，再加上规定实施基本药物制度后，医院只能在基本药物目录中选药，也杜绝了可能出现的“降价死”问题。“政府工作报告提出2010年底，基本药物制度在60%的基层医疗机构推开，我们目前已达到了30%以上并向60%的目标前进，预计年内江苏的实施面一定会超过60%，南京等地方定的目标甚至达到100%。”

　　●省教育厅厅长沈健

　　教育公平才能促进社会公平

　　全国人大代表、省教育厅厅长沈健就今年我省教育工作接受记者采访时表示，今后将把严重违背教育方针、违背青少年成长规律的过重负担减下来，加大督察。对超过集中教学的时间、挤占学生休息和体育锻炼的机会进行补课等行为，只要有举报就去严查，另外还会不定期抽查。

　　关于择校，他认为，这个问题还将在相当长的时间存在，但是要有效地加以遏制，不让它恶性膨胀。“择校，主要还是师资不均衡。”沈健说，今后将加强师资队伍建设，在13个省辖市建立教师培训基地，5年内，争取让全省所有中小学教师都能接受一次省级以上的培训；同时，研究义务教育阶段教师在一定区域内合理流动。“轮岗只是方式之一。”他告诉记者，“我了解到社会上对教师轮岗有两种不同的观点，大多数赞成，还有一部分人反对，认为影响名校的特色和办学风格。”他认为，义务教育阶段，关键是促进教育公平，就是让所有受教育的学生，尽可能地享受优质的教育资源，掌握尽可能多的知识和技能，这也对促进社会公平起到奠基作用。特派记者 石小磊 戚庆燕

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　　我省今年将新增就业90万人

　　政府工作报告中提出2010年的就业目标：新增就业900万人，城镇登记失业率4.6%以内。“我省今年的目标是新增就业90万人，占了全国目标的十分之一。”昨日，省人力资源和社会保障厅就管中心主任郁桂萍告诉记者，“江苏将全力以赴完成这个目标，我们还有决心让新增就业人数超过100万。”

　　郁桂萍说，当前我省城镇登记失业率为3.22%，今年的目标是控制在4%以内。“目前人力资源市场供求总体平稳，呈现‘供求两旺’的良好态势。”石小磊 戚庆燕

　　农民工同城待遇 苏州做得很好

　　出席本次全国人大会议的全国人大代表、苏州市政协港澳台侨外事委员会副主任，市侨联副主席陈宗器告诉记者，关于“农民工与市民享同等待遇”的要求，苏州早就做到了。

　　在苏州，外来务工人员已不再被称为“农民工”，这一群体有了新的称呼“新苏州人”。“在工资、养老、看病、工伤、子女入学等各个方面，农民工跟本地市民一视同仁。”陈宗器告诉记者，实行统一的工资待遇，实行统一的培训制度，注重职业安全和生活改善，苏州已成为率先在全国实现农民工与本地职工一样享受退休待遇的城市。

　　“只要农民工跟用人单位签订了劳动合同，单位就要为他们办社保，拿着社保卡看病，这点跟当地市民是一样的。”全国人大代表、苏州吴江市市委书记徐明说，在子女上学方面，农民工和本地市民也是同样的待遇。“只要夫妻双方在吴江有固定的住所，有固定的工作，并且工作了一定时间，其子女就可以就近入学。现在吴江的小学里，30%到40%都是外来务工者的孩子。”

　　石小磊 戚庆燕

　　■两会速递

　　最困难一年 最精彩答卷

　　江苏代表聆听报告述说“第一感受”

　　3月5日上午，骤然降温后的北京依然阳光灿烂。天安门广场上红旗猎猎，大会堂内春意盎然。出席十一届全国人大三次会议的全体代表，再度迎来一年里最重要的盛会。

　　整整两个小时的报告时间里，温家宝总理向代表们汇报过去一年的发展，提出今年的发展目标和思路。大会散会后，本报记者在大会堂、在广场、在回驻地的班车上、在宾馆餐厅采访江苏团代表，捕捉他们最新鲜的第一感受。代表们为不平凡的一年所取得的成绩振奋，也为新一年的经济发展目标和社会民生举措感到鼓舞。

　　省委组织部副部长郭广银边走出大会堂边对记者说，“报告把教育、科技和人才作为国家民族力量的基石，作为综合国力的核心，让我印象最深、充满信心。”

　　江苏省建科院有限公司董事长缪昌文代表十分感慨，他说去年一年很不容易，中国能在新世纪最困难的一年，做到风景这边独好，体现了社会主义制度的优越性。党中央、国务院决策快，决断准确，组织力强，能办大事，这就是社会主义制度最大的优越性。所以我们能上下一条心，实现率先复苏。现在正处于发展的关键时期，报告非常强调经济结构转型，粗放经济形式必须向科技含量高的经济形式转化，还有，报告中科技教育篇幅很大，这就是把准脉了。人力素质的提高，国力的提升，必须依靠科教。

　　在返回驻地宾馆的大巴上，南通市市长丁大卫仍在翻看政府工作报告。他说，总的感觉，这是一个时代特点鲜明的报告，对去年应对国际金融危机的概括和总结全面到位，同时对后金融危机的形势分析和发展思路思考得很深。这个报告还是个政府特点鲜明的报告，有关经济转变发展方式、进一步优化经济结构的举措安排，对各级政府工作很有针对性和指导性。此外，印象深刻的还有，报告民生篇幅很大，在文化、教育、科技和人才方面，进一步从政府层面提出了要求。报告还提到了要认真落实区域发展的各项规划政策，南通是区域发展战略的受益者之一，我们会进一步抓住国家实施沿海发展战略和长三角发展战略的机遇，推动经济又好又快发展。

　　盐城市政协副主席、鲁迅艺术学校副校长蒋婉求代表话语铿锵有力。“去年此时，国际金融危机还在扩散蔓延，我国经济受到严重冲击，经济增速陡然下降。冬去春来，危机大考中，中国经济发展交上了一份精彩的答卷，在世界率先实现回升向好。这展现了一个负责任的大国形象。中国经济率先复苏，肯定会对全球经济带来好的影响。”

　　扬州陆琴脚艺三把刀发展公司在全国有52家连锁店，吸纳了5000多劳动力就业。董事长陆琴代表对报告中关于农民工的保障问题感受颇深。“总理说，要有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享受同等待遇。听了感到很欣慰，城市的发展、城里人的生活已经离不开农民工，他们应该跟城里人一样，有一个幸福生活的美好家园。” 顾雷鸣 王晓映