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重庆市长建议对高档房征特别物业税

http://www.sina.com.cn  2010年03月06日04:38  华龙网-重庆晚报
重庆市长建议对高档房征特别物业税
全国人大代表、重庆市长黄奇帆

  昨日下午,十一届全国人大三次会议重庆代表团举行了全体会议,对政府工作报告进行了审议。在审议中,黄奇帆发言时表示,这是份非常好的报告让他心潮澎湃。同时,他就报告内容提出了四点建议,其中一条就是建议开征“特别物业税”,以此遏制高价房。

  对高档房开征特别物业税

  黄奇帆说,在温家宝总理所作的《政府工作报告》中,对促进房地产市场平稳健康发展做了详细的阐述,其中很重要的一点就是要坚决遏制部分城市房价过快上涨的势头。

  “政府工作报告中提出要促进房地产市场平稳健康发展,我很支持。”黄奇帆说,在此基础上,他建议财政部、税务总局开征房地产方面的税,相当于是物业税,但是叫“特别物业税”。

  为什么叫特别物业税呢?黄奇帆解释,因为如果是简单推行物业税,就把所有的中低收入家庭的普通商品住房都收了物业税,这增加了老百姓负担。

  黄奇帆表示,特别物业税主要是针对高档住房。如何定义高档住房?黄奇帆说,一套房子价格比平均价格高出三倍、五倍、十倍,那就可视为高档住房。

  对于高档住房,黄奇帆建议可借鉴美国、英国模式,在收取特别物业税时采用累进制,“比如说高出三倍的收3%,高出五倍的收10%,特别高档的收得就特别多。”黄奇帆认为,只有这样,才能让房价真正回归理性。

  发公租房债券上市融资

  黄奇帆说,目前,国家推进的保障性住房主要指廉租房,廉租房肯定要保障,它可以解决城市低保家庭的住房问题,大约占城市人口的2%-3%。

  但是,一个城市大约有30%的低收入者,他们不属于低保对象,不能享受廉租房,但他们又买不起商品房,这部分人怎么办?目前,香港和新加坡的做法是:50%多的人租房子住,40%多的人买商品房。我市按薄熙来书记的要求,大约三分之一的比例是保障房,三分之二的比例是商品房。

  黄奇帆建议,证监会在资本市场上开设一个债券品种,发行公租房债券,并且可以上市。他说,公租房债券保证是优质资产,可以回报投资者,又不会坏账,因为成本10万元的公租房每年租金有六七千元,这个现金流足以平衡债券的投资回报。

  黄奇帆表示,希望证监会主席尚福林研究一下公租房债券的事情,“我们可以先做个方案。”

  重庆建生猪期货交易所

  昨日,黄奇帆在发言中提出,重庆希望建立一个生猪期货交易所,希望能得到证监会的支持。他表示,如果重庆的生猪期货交易所建立起来以后,重庆的生猪价格就可能决定全国生猪的价格。

  在谈到发展金融业时,黄奇帆建议推进加工贸易人民币结算试点。他说,沿海地区现在有1万1千亿美元的加工贸易,因为我国的外汇管理制度不允许加工贸易企业开设离岸金融账户,使得11000亿美元离岸金融结算都在东南亚地区,结算过程中可以产生上千亿元的税收、银行利润、白领工资都留在国外。

  去年,我市说服惠普把原来在新加坡的亚太结算中心转移到重庆,现在已经落户运行,说明这件事是可行的。黄奇帆说,希望中央能加快推进离岸金融账户开设、加工贸易结算试点,把上千亿上万亿的钱留下来,这是国家的核心利益。  特派记者 易守华

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