新华网北京3月13日电 (记者 刘晓莉) 农药是重要的农业生产资料，对国家粮食生产安全、农业可持续发展，以及新农村建设影响重大。全国人大代表、广西壮族自治区人大常委会民族委员会副主任林繁认为，由于多种原因，我国农药监管效能还比较薄弱，现存的诸多问题制约着粮食增产、农业增效、农民增收，也不利于我国粮食综合生产能力增强和农产品质量安全水平的进一步提高，他建议加强农药监管保障农产品质量安全。

　　林繁说，当前我国农药监管存在农药产业存在多头管理现象、农药经销秩序仍未根本好转、农药生产使用造成环境污染和农产品质量安全问题较为严重。与此同时，管理体系不健全，管理经费和手段不足。

　　他建议健全和完善有关法律法规。我国农药管理虽然已经纳入了法治化轨道，但有关法律法规还有待完善。现行的《农药管理条例》是在计划经济体制下制定的，颁布实施了10多年，许多规定与当前农药和农业发展要求极不适应，一些制度存在缺陷，对违法生产、制假销售等行为处罚力度不够，针对性和操作性都不强。

　　他建议，进一步理顺政府管理体制，改革和完善现行管理方式。设立农药经营许可和定点经营制度。加强农药全程监管，确保农药产品质量。加强农药标准体系建设，确保农药和农产品质量安全。加强基层农药质量检测能力，加强农药管理体系和队伍建设。