新华网广西频道3月13日电 (蒋桂斌 周波) 国家旅游局局长邵琪伟日前表示，国务院明确把旅游业定位为国家战略性支柱产业，桂林建设国家旅游综合改革试验区要为全国旅游业探索新路子、提供新经验，国家旅游局将全力支持桂林国家旅游综合改革试验区的建设。

　　邵琪伟是在3月10日会见广西壮族自治区副主席高雄、自治区旅游局局长陈建军、桂林市委书记刘君、桂林市长李志刚等时说这番话的。他说，国务院明确把旅游业定位为国家战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，这意味着中国旅游业要在新的起点上实现新的发展、新的突破，而要实现这一跨越，就需要探索和试验。桂林是国内发展最早、知名度最高、基础最好的旅游城市之一，在全国旅游业发展中处于十分重要的地位。把桂林作为国家旅游综合改革试验区，就是要为全国旅游业探索新路子、提供新经验。国家旅游局将把桂林作为重点联系城市，建立更为密切的互动机制，推动桂林国家旅游综合改革试验区建设。

　　他认为，建设桂林国家旅游综合改革试验区要尽快制订一个既有指导性，又有可操作性的发展规划纲要。同时，要敢于先行先试，在实践中不断探索、完善相关发展规划。此外，建设桂林国家旅游综合改革试验区还必须坚持4个原则。一要体现综合性。所谓综合改革试验区，就是要在以旅游业为龙头的基础上，把与旅游业相关联的产业都纳入改革试验的范畴，以综合改革试验区建设为契机推动经济发展方式转变和经济结构调整优化。二要有所突破。就是要找准突破口，通过改革试验，使旅游业发展的上层建筑更加适应经济基础，使旅游生产力得到更充分的释放，从而为社会创造更多的物质和精神财富。三要有示范性。建设桂林国家旅游综合改革试验区，除了体现桂林的地方特色之外，还要体现全国旅游业发展中的共性，探索和突破一些普遍存在的规律性问题，为全国旅游业发展提供可资借鉴、可以推广的经验、模式。四要提出若干具有可操作性的政策措施。要找准建设旅游综合改革试验区所需要的国家政策支持，并积极向国家争取。

　　高雄代表广西壮族自治区人民政府向国家旅游局介绍了广西贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，加快桂林国家旅游综合改革试验区等的建设情况。

　　刘君代表桂林市委、市政府汇报了桂林市建设国家旅游综合改革试验区的相关工作。他说，国务院确定建设桂林国家旅游综合改革试验区，是桂林市旅游业经过30多年发展之后，迎来的又一次跨越发展的历史机遇，也是国家在把旅游业建设成为战略性支柱产业的过程中赋予桂林市的一项重要使命，我们有责任为全国旅游业在新起点上实现更大发展探索经验。我们将紧紧抓住这一历史机遇，不负国务院和国家旅游局的厚望，把桂林打造成为“中国旅游名片”，中国重要的游客集散中心、旅游产业集聚中心和旅游信息中心，全国一流的生态文明建设示范区，国际文化交流的重要平台，面向国际的旅游商品研发生产销售重要基地，旅游可持续发展的模范城，城乡统筹、带动乡村发展的“样板田”。

　　去年12月，国务院在《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中明确提出，“建设桂林国家旅游综合改革试验区”。据悉，这是中国首个以城市为单位建设的国家旅游综合改革试验区。目前，中国在旅游综合改革方面已初步形成“一省一岛一市”的格局，即云南省国家旅游综合改革发展试验区、海南国际旅游岛和桂林国家旅游综合改革试验区。

　　桂林市领导陈丽华、石东龙、汪洋等也参加了会谈。(完)