高涨的态势下,房价成为今年两会的热点议题。全国人大代表、蚌埠市市委书陈启涛在接受记者采访时说,保证低收入人群的基本住房需求,稳定住房的价格,必须实行市长县长负责制。在体制上进行调整,把一部分权力交给市长和县长去操作,由他们根据当地群众的购买力、收入水平、当地土地的供应情况、住宅价格的波动情况来进行调节,会更加有效。他指出,只有强化地方的责任,才能想出更多办法来控制房价。
如何保证房地产市场的健康发展,陈启涛从多个方面阐述了看法。首先,要增加住宅用地,在用地计划指标里面多切一块给住宅开发,这是我们可以做到,而且应该做的。同时,要增加一般性住宅的供应。所谓一般性住宅是能够满足普通老百姓的住房供应。怎么来满足呢?首先是把已经批出去,到了开发商手头的土地用好,督促开发商尽快把地建成房子;其次,加快推进旧住宅的改造,增加房源,解决老百姓住有所居的问题。
其次,整顿市场秩序,目前我认为整顿市场秩序重点是两条:一是管好土地。二是管好住房。所谓管好土地,就是要有更强的约束力量来限制开发商,不能让开发商拿到这个土地之后不开发,因为地价不断在上涨,如果涨价了再开发,建成住房的时候就不一样了。可以通过土地出让的合同限定开发的时间,这是防止开发商囤地不开发。二是管住房,有的开发商房子已经建好了,不卖,而是在等着涨价,我们也在加强这方面的监管,要严格按照申报的价格明码标价对外销售,这方面也是需要管理的,我觉得这是非常重要的。
再者,确保廉租和保障性住房建设和公平问题。我觉得地方政府必须建设一批住房廉价租给市民,同时对一部分困难群众施行资金补贴,来实现住有所居。住有所居的底线就是要有廉租房,保证他们能够住得上房,这一点是我们的底牌。去年蚌埠市开工建设十几万平方米的廉租房,今年还要继续建一批廉租房。我们在建廉租房方面还要加大力度,包括在小区里的一些基础设施建设也要跟上。