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层层审批的采访如何实现新闻监督

http://www.sina.com.cn  2010年10月14日11:42  法制与新闻

  张剑虹/文

  某报记者就金浩茶油被传致癌物质“苯并芘”超标6倍一事前往湖南省质量技术监督局采访时,被要求填写《新闻媒 体采访申请表》,等待相关处室负责人、分管局领导等各级层层审批。

  在现实生活中,如湖南省质量技术监督局这样给记者采访制定条条框框,设置重重门槛的地方和单位还不少。许多地 方都制定了接待记者采访的内部规定,要求前往采访的记者要向当地的宣传部门提出申请,申请中要写明采访的意图、想采访 的对象,要达到的目的。实际采访中还要有专人陪同,否则就不予接待,甚至暴力驱赶。许多新闻事件的报道就在一些地方和 单位这样的限制下被堵住,致使许多腐败现象在这样的阻截下继续蔓延。媒体的操守、政府的形象也在这种审批下受到损害。

  前些时候,某地发生一起绑架事件,因当地处置不力,导致人质死亡。一时间社会上议论纷纷。当地政府为了平息民 间议论,一方面全力“公关”,阻截媒体的“自由报道”,用反复推敲后的通稿来应对民间舆论;另一方面又以没有申请、未 经批准为由,对那些闻风而至的记者派警察进行拦截,双方一度还发生了肢体冲突。最后,尽管媒体发了通稿,但是民间议论 不仅没有平息,反而愈加激烈。

  从道理上说,记者采访新闻,只要不涉及国家机密,不涉及当事人的隐私,不影响社会稳定,不会激起群体性事件的 ,都应该是允许的,都应该是得到支持的。因为记者的职责就是向公众报道新闻,向社会揭示真相,以最大限度地满足公众的 知情权。而接受公众和舆论的监督,也应该是一个执政为民的政府应尽的本分。如果每个地方、每个单位都对记者的采访设置 障碍,给予制约,那记者如何能够采访到鲜活的新闻,又如何能够最大限度地接近事实的真相?新闻监督、群众监督、社会监 督又从何说起?

  实际上,这些给记者采访设置障碍,给予制约的地方和单位,并非对所有的采访都有这样的要求和限制。如果记者是 采访他们工作的先进经验、采访领导的先进事迹,他们都会待为上宾,一路开绿灯。所以,他们所限制的只是“负面新闻”的 采访,要审批的是报道的“问题新闻”。

  实际上,这种《新闻媒体采访申请表》是针对负面新闻报道而要求填写的,其用意就是为了阻截记者采访所谓的“负 面新闻”、“问题新闻”,其目的就是要维护有关单位的“正面形象”,保护他们的既得利益。只是这种做法不仅侵害了记者 的新闻采访权,还侵害了公众的知情权,此举与温家宝总理在今年的《政府工作报告》中提出:“创造条件让人民批评政府、 监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行”的要求格格不入。因此,对这种做法应该坚决废止,彻 底摒弃。E

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