央视《新闻1+1》2011年3月3日播出《带着民意而来》，以下系节目实录：

　　导视：

　　一捧黑土，目的地北京。

　　支建华 全国政协委员：

　　救一救黑土地吧。

　　解说：

　　几十本民情日记，长期关注农民医疗，他的建议被《中华人民共和国社会保险法》采纳。

　　梁启波 全国人大代表：

　　今年我做了两个建议。

　　解说：

　　作为学者，为了一个目标他十年不懈努力。

　　蒋洪 全国人大代表：

　　最大的收获就是，全社会关注预算的公开。

　　解说：

　　一项预案，来自于对三个省、十八个县、一百个乡村诊所的实地调查，他是乡村医生，他更是全国人大代表。

　　马文芳 全国人大代表：

　　俺村人再不为看病发愁，也是我最大的心愿。

　　解说：

　　2011年3月3日，这里是北京人民大会堂。2900多名全国人大代表，2200多名全国政协委员，《新闻1+1》“两会”系列评论：担负责任、有备而来！

　　主持人 董倩：

　　欢迎收看《新闻1+1》。

　　普通人关注“两会”关注些什么呢？我们就关注代表、委员们到北京来，带来了什么内容，能为我们表达一些什么。今天我们记者就在现场采访到了他们中间的几位，先来看一下。

　　(播放短片)

　　同期：

　　我宣布，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议开幕！

　　解说：

　　今天，全国政协十一届四次会议正式开始，而两天后的3月5日，十一届全国人大四次会议也将召开，2900多名全国人大代表，2200多名全国政协委员走进会场，他们将带着什么走进会场来履行自己的职责，这是“两会”时刻，全社会的期待。

　　马文芳 全国人大代表：

　　3个省、18个县、100个村、100个诊所、100个乡镇医生。

　　记者：

　　是您自己一个一个亲自去的吗？

　　马文芳：

　　对，我到每个诊所还照了一个相，起码在大门照一个合影相。

　　解说：

　　马文芳，河南省通许县刘庄村的一个爱心诊所所长。为了准备自己的“乡村医生待遇及养老问题”，不懂电脑的他自己设计了问卷表格，走访了山东、湖南和河南3个省、18个县，完成了对当地乡镇卫生所的情况调查。

　　马文芳：

　　我又没有车，一个村一个村打车去了以后，一个村一个村租个车回来。但是我心情非常高兴、非常愉快，作为乡镇医生来说，又当了人大代表、又当了劳模。

　　解说：

　　用脚丈量民情的还有广西的人大代表梁启波，身患鼻炎癌的他，化疗让一个眼球病变，身体更虚弱。但和往年一样的是，他随身携带了民情日记，一共六本，这六本调研日记最后形成了：国家对高龄老人发放生活补贴建议、关于加快孤儿救助工作立法建议两份建议。

　　梁启波 全国人大代表：

　　要把群众的事记下来，我就想着看看有没有政策，如果国家没有这方面政策的话，我就会想到帮着提一些建议，让国家出台一些政策，搞些调研落实这个事。

　　字幕提示：玉林电视台资料

　　解说：

　　温暖团，这是梁启波和儿子、侄儿组成的团队，老少成员组成的调研队伍，每月都下到村里调研。大年三十，温暖团早上八点出发，一直到晚上五点，连走五个村子访问，了解孤儿和高龄老人的情况。

　　梁启波：

　　今天是大年三十，我家有个不成文的约定，每年大年三十我都带儿子、侄儿，到农村去看望一些低保户、五保户、特困户、老军人，老人生活好，我的心情也好，我就不会想我有病。

　　解说：

　　让梁启波欣慰的是，去年他提交的一份议案和建议被采纳，相关内容列入了《社会保障法(草案)》。这是人保部给他寄来的回复，人保部的调研员多次和他沟通、交流意见。

　　记者：

　　这些议案中提出来的，现在已经变成白纸黑字？

　　梁启波：

　　议案有一定作用。兴奋点就是刚才说的新农合，新农合一写进这个法律里面，我高兴死了！

　　解说：

　　马文芳和梁启波，用自己的调研和文字记录着民间期待。而在今年，还有一个新的渠道被充分运用起来。

　　刘晓冰 全国政协十一届四次会议提案组组长：

　　今年我们在征集提案参考选题的方面拓宽了内容，第一次通过人民网，把网民关注的30个问题，集中汇集起来印发给委员，形成了叫“人民网强国论坛E政广场”，它就是网民提交的一些提案。

　　主持人：

　　看了两位基层的人大代表，他们的调研方式你做何评价？

　　白岩松 评论员：

　　我觉得，其实今天咱们要关注的一个主题就是，今天你该怎样当代表和委员。

　　其实我们透过刚才的短片看到，由于他们用自己的脚，一步一步走出来的这些提案也好，或者建议也好等等，它一定会显得非常扎实，而且有针对性，很具体。我觉得在现如今这种信息爆炸的时代里，由于互联网的出现，使相当多的老百姓在平常日子里也可以代表自己去参政议政。因此，如果我们今天的代表和委员还停留在过去，更多的只是反映一些建议等等，可能就不够了，我们需要更深层次地去做代表、委员。

　　我觉得今天的代表和委员难当了，对于普通老百姓来说是好事。

　　主持人：

　　那现在网络这么发达，比如说你刚才也提到了，普通人在平时就可以用网络这种方式去参政议政。那么作为代表、委员，他完全可以借助这种网络的方式，吸取到更多、更深层次的民意。你觉得，我们再回头看，这两位代表，他们用这样一种丈量的方式去做，这两者有什么不一样的地方？

　　白岩松：

　　表面来说，参政议论这一个“议”字是言字边，好像我们的代表和委员主要是说话，其实说话是最后的程序，更多的是要用脚、用心、用时间去做。你比方说，我们现在的网络好像非常非常发达了，在日常的时候老百姓都可以自己当自己的人民代表去反映很多情况。但是现实生活中往往我们最需要关注和帮助的那些基层、特困的人群、特殊的边远地区的人群等等，恰恰可能是还无法很好拥有网络这样一种平台，也需要很多人去关注他们、代表他们。

　　更重要的是，还有一些事情是，个体的事情当把它整体结合起来的时候，这个问题才凸显出来。具体每一个村庄，它可能代表的只是它自己，但是像刚才的老马，走了一百个村子，去了一百个村子里的一百个乡诊所，然后拿回了一百份这种报表。这一百份加在一起的时候，一些规律性的问题就已经出现了，这时候他提出的一些问题就会更有针对性。

　　所以，恰恰在今天这样一个互联网已经如此广泛，信息渠道如此畅通的情况，更需要代表和委员更扎实地走到那些生活中容易被忽略的地方。

　　主持人：

　　换句话说，网络可以作为一个参考的工具，但是不能全部依仗它？

　　白岩松：

　　对，否则的话我们就变成了一个简单的二传手了，那就没有第一手更扎实的材料。

　　我觉得今天想要当好代表和委员，需要有几个很重要的特质，一个是你要非常有针对性，对吗？第二，有可行性。第三，一定要扎实，要带来最鲜活的东西，因为你能够真正地去代表老百姓。这种挑战那可就不是说一个人通过大量的阅读，然后自己思考就够了，还需要你真的去了解现实生活。

　　但是有一点，看完刚才的短片我感触特别深。我们作为媒体，或者说作为老百姓，其实都希望我们今天的代表和委员越当越难、越当越扎实等等。但是另一方面也不得不提，比如说，相当多的代表和委员，你认为他能有那么好的经济基础去做更扎实的事情吗，对吧？比如说像刚才那位，他自己就讲到，我打车去，还要租车回来。一百个村子，加起来成本不低。可是我们现在的这种代表、委员制度，日常生活当中，还没有什么东西可以保障他们，想真的去深入到最基层，去收集各方面声音的时候，能拥有经费的保障，能拥有时间的保障，其实他不是专职的人大代表和委员，还有日常的工作。所以，这些我相信在未来的日子里，会不会有一种更好的改进。

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