天津自贸区运行以来，滨海新区以更加开放的视野迎来全新开放发展的“黄金期”记者 何沛霖 摄■ 时报记者 赵贤钰 报道
目前滨海新区已累计吸引了140余家世界500强企业落户，新区年实际利用外资超百亿美元。去年4月21日，天津正式接下自由贸易试验区的“火炬”，也接下了国家赋予的“特殊使命”——在新形势下全面深化改革、扩大开放和加快推进京津冀协同发展战略，滨海新区这片中国发展最具活力之一的区域，正以更加开放的视野和胸怀拥抱新一轮开放发展的“黄金期”。
坐拥区位优势的滨海新区，产业基础雄厚，增长潜力巨大，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。在滨海新区开发开放上升为国家战略伊始，党中央、国务院就明确提出滨海新区要从实际出发，可先行试验一些重大的改革开放措施。站上国家战略的风口，标志着从此新区对外开放的深度、广度和力度，都将按照国家战略的功能定位要求，不断地深化和拓展。
“用对外开放赢得发展的主动权”，十年来，滨海新区在改革创新与开发开放中不断前行，努力建设适应国际化、市场化、法治化要求和贸易投资便利化需求的服务体系。据统计，目前滨海新区已累计吸引了140余家世界500强企业落户，新区年实际利用外资超百亿美元，“一带一路”上的国际经贸合作交流日益频繁。去年4月21日，天津正式接下自由贸易试验区的“火炬”，也接下了国家赋予的“特殊使命”——在新形势下全面深化改革、扩大开放和加快推进京津冀协同发展战略，滨海新区这片中国发展最具活力之一的区域，正以更加开放的视野和胸怀拥抱新一轮开放发展的“黄金期”。
深化综合配套改革
提升涉外经济水平
滨海新区位于京津城市带和环渤海湾城市带的交汇点，这里拥有我国北方最大的综合性港口天津港，具有“三北”辽阔的辐射空间；（下转第二版） （上接第一版）地处东北亚中心，是亚欧大陆桥最近的起点，也是中国和蒙古共和国签约的出海口岸，还是哈萨克斯坦等内陆国家可利用的出海口，是区域对外开放的窗口和桥梁。改革开放以来，以天津开发区、天津港保税区、天津滨海高新区为代表的国家政策先导区，充分利用区位优势，大力吸引外资，发展制造业，吸引了众多世界500强企业纷纷落户，对外贸易高速增长，不仅为新区经济发展奠定了坚实基础，也由此形成了开放的理念与思维。
在2006年出台的《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中，明确提出了滨海新区的定位，即“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、北方国际航运中心和国际物流中心”。同时也指出，在批准滨海新区成为全国综合配套改革试验区后，要按照党中央、国务院的部署，并从天津滨海新区的实际出发，先行试验一些重大的改革开放措施。如批准滨海新区为推动天津滨海新区进一步扩大开放，设立天津东疆保税港区。
肩负国家战略使命，滨海新区再次发力，按照国家战略的功能定位要求，在更广的领域、更深的程度扩大对外开放，从开放“窗口”变为“门户”，从航运“口岸”变身“中心”， 对外开放的水平和程度均显著提高。
贸易便利化水平是吸引越来越多的国内外商品在天津口岸集聚的关键。滨海新区从实际出发，以探索建设高效便捷的口岸体系为目标，实施口岸“大通关”；构筑了“多点报关、口岸放行”“集中审单、集中查验、集中转检”“一次申报、一次查验、一次放行”等全新监管模式，同时也将港口和口岸功能不断向腹地省市延伸，最大限度减少了企业通关时间，降低了通关成本。同时，天津口岸也与内陆省市持续推进“属地报关、口岸验放”的区域通关模式，推进无水港、区域营销中心建设，不断推动港口功能、口岸功能、保税功能向腹地延伸，创建国际一流的口岸运行体制，为内陆地区走向海洋搭建“黄金通道”。
开放空间决定发展空间。在经济全球化的新形势下，滨海新区在开发开放的进程中，也不断用改革创新注入活力和动力。在国务院批复的《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》先行先试的政策支持下，滨海新区以东疆保税港区为载体平台，在国际船舶登记制度、国际航运税收政策、航运金融业务和租赁业务等领域创新探索，将政策优势变为区域优势，不断推进涉外经济体制改革，不断“破题”，吸引了船舶、资本、人流、物流迅速聚集，加快与国际航运中心接轨的步伐。
除了国际贸易外，滨海新区也不断完善机制，扩大对外合作，呈现出深入和多元的特点。中新两国政府合作建设的中新天津生态城便是代表，这项合作旨在共同打造世界人居示范项目。经过多年的发展，目前生态城已经成为贯彻绿色发展理念、转变经济发展方式、建设生态文明的实践载体，成为我国新型城市化和产业化道路的创新试验基地。中新两国合作探讨人类生活方式的世界性命题，彰显出滨海新区开发开放的深度。
这些年来，作为我国对外开放的前沿，滨海新区充分发挥了在贸易与投资自由化、便利化改革上先行先试的作用，有效地提升了对外开放水平，更好地融入国际经济，释放潜能，增强了竞争力。
责任编辑：朱晓光
