教育部开5次发布会寻解决助学贷款高违约率机制

　　教育部一个多月内就助学贷款连开5次发布会

　　违约率28.4%大学生助学贷款寻找风险分担新机制

　　本报记者季谭发自北京

　　面对可能高达数亿元的高校学生贷款欠费情况，以及越来越多的银行与学生借款诉讼纠纷，教育部和财政部日前推出国家助学贷款代偿资助办法。

　　在昨天的教育部新闻发布会上，教育部财务司巡视员、全国学生资助管理中心主任崔邦焱专门对此做出解释。

　　国家

　　崔邦焱指出，此项制度不仅可以引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，更重要的是，能进一步理顺国家助学贷款工作中教育、财政和银行各方关系，以化解贷款风险，推进国家助学贷款工作顺利实施。

　　助学贷款违约率28.4%

　　教育部全国学生资助管理中心副主任马文华昨天提供数据显示，2005年全国公办全日制普通高等学校在校生总数为1450万人，其中家庭经济困难学生约294万人,占在校生总数的20%。对于这些困难的学生，国家给予了高额资助。2005年度，全国高校资助家庭经济困难学生总金额约为176.58亿元，比2004年度增长54%。

　　但是，崔邦焱告诉记者，目前高校学生欠费情况比较严重，数额可能高达数亿之多，而且国家助学贷款政策在实施过程中也遭到严峻的诚信考验。

　　中国

　　9月，某法院在一周内即收到一支行起诉的90多件借款合同纠纷，诉请解除与大学生签订的助学贷款合同，并要求学生立即支付本息，涉案标的共计70多万元。

　　来自银行方面的说法是，上述学生目前均已毕业离校，但毕业后并未依照合同约定按期还款，有的学生已下落不明。

　　对以上现象，崔邦焱对《第一财经日报》解释，当然欠款是学生不对，但银行方面也要深入了解情况，否则可能对学生不公正。

　　“银行一般直接起诉学生。而可能这个学生已经读了研究生，按规定其助学贷款是可以延展下去的。”崔邦焱说，“银行应该找学校的学贷中心联系，由学贷中心联系贷款学生，通过做工作，是可以将银行的钱还上的。”

　　北京银行行长严晓燕日前在一次新闻发布会上说，北京银行已有过多起针对还贷违约学生的诉讼，银行都胜诉了。政府、学校、银行三方合作

　　国家

　　即开发银行和每个贷款学生是金融合同关系，银行和各省学贷中心是合作关系，各自分工合作，中间签订一些协议明确责任权利；另外还建立风险补偿金，如果助学贷款完全回收，开发银行会把风险补偿金全部返还给学校和省的学贷管理中心；如果助学贷款的违约率高于风险补偿金，开发银行和高校有一个内部商定的风险分担机制，用激励办法把省教育管理部门、省学贷中心和高校助学贷款管理部门结合起来。

　　教育部新闻发言人王旭明指出，这是短短一个多月内教育部第5次就国家助学贷款问题召开新闻发布会，这在教育部的历史上不多见，足见这个问题的重要性。