最“自由”的腐败——张宝经

　　九、最“自由”的腐败——张宝经

　　入选者：北京市门头沟区原“计划用电、节约用电、安全用电”办公室副主任张宝经

　　事件回放：

　　据检察机关指控，从1996年12月至1998年1月，张宝经采取收款不入账的手段，七次截留门头沟区教育局、工商银行门头沟支行等单位买电款共689万余元。

　　对于这680多万元的去向，张宝经说他和朋友开了两家公司，办过煤矿、车队、家具城，还先后开过三家饭店，共赔了400多万。

　　余下200多万，张宝经承认被他赌输了，他说自己有个外号叫“张输光”，自己曾和“哥们儿”到过澳门、越南、菲律宾等多个国家和地区参赌，甚至到过“东方公主”号、葡京赌场等地一掷千金。

　　检察机关证实，2005年7月21日，反贪局侦查员在调查门头沟区经委原副主任、兼任北京龙泉宾馆董事长的刘利华涉嫌贪污案时，发现张宝经曾把赃款放在龙泉宾馆账上，由此发现了他涉嫌犯罪的线索，并深入调查发现了他贪污的事实。

　　张宝经担任“三电办”副主任期间，手里掌握的大量用电权，其中一部分曾是他以贫困山区的名义所争取的无偿用电权。有了指标，门头沟区“三电办”开始出售用电权，并直接收取用电单位购买用电权的钱款。但是，按规定门头沟区“三电办”是无权收取的。张宝经自己供述：“当时对这块业务的管理比较混乱，不太严格。我当区‘三电办’副主任后，开始收这部分费用。”

　　张宝经的律师向法庭提出，“三电办”的机制不健全、缺乏监管，是其贪污的温床。名义上门头沟区“三电办”分别受门头沟区“三电领导小组”、门头沟区供电局、市“三电领导小组”和市供电局四个部门领导，但实际负责的只有张宝经一人。他私吞680多万元公款后长达9年无人知晓。

　　法院认为，张宝经身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法侵吞、占有公共财物，其行为已构成贪污罪，且情节特别严重，依法应予惩处。鉴于其归案后，具有如实交代贪污犯罪的部分事实，能够认罪及家属代其退赔人民币21万元等情节，2006年8月4日下午，北京市第一中级法院对张宝经贪污案作出一审宣判，以贪污罪判处张宝经死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。