包头石拐煤矿安全整改调查(组图) | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年07月05日15:43 内蒙古晨报 | |||||||||
  原本忙碌的卡车现在已“休息”了许多 内蒙古晨报记者 王国柱摄影  车辙仍在，但工作已停 内蒙古晨报记者 王国柱摄影 内蒙古晨报报道(记者 王国柱)“这就是我们仅有的耕地。”包头市石拐区国庆乡一农民指着山坡上的菜地说。举目望去，四周山峦环抱，沟壑相连，灰黄色的土地上摇曳着一些低矮的干草。 “如果老天爷不下雨，长出来的就是石头了。”在这位农民和记者介绍情况的同时，一条几乎由煤面儿铺出的土路上经过一辆机动车，机动车过去翻起浓浓的黑雾，向东面的
一家有一半人在矿上工作，几乎是石拐区采煤区所有家庭的情况。这里有一个脑包沟村，算得上典型的例子：矿井13座，村民大部分在煤矿入股、投资、傍煤生活。 脑包沟村民刘二贵是开车拉煤长大的，现在家里有两辆车，儿子成家后也继承了父业，一家生活还算富裕。“煤矿一停业，我们爷俩都闲在了家，地没有一亩，手艺也没有，实在不知道以后的日子咋个过法。”刘二贵显得有些忧心忡忡。 类似刘二贵家的情况不是少数。 ★事件回放：煤矿停产 接受整改 2004年5月，包头市石拐区政府按照包头市政府指示意见下发200440号文件，要求当地各矿恢复通风、排水、维修工作，接受内蒙古安邦科技公司的安全状况评价，这次整改有27家煤矿共投入设备等各项费用约500多万。2004年8月，区属煤矿根据内政字2004178号文件和包府字200431号文件及石拐区石府发200472号文件要求对四证齐全的27座矿井全面整改。这次整改中，11座矿井因不具备基本安全生产条件而关闭了，剩余的16座矿井投入大量资金，一直没有开或关的明确意见。直到2005年4月26日，乌海市发生“4·２6”煤矿瓦斯爆炸事故又一次整改。自治区人民政府关于2005年全区第一批关闭117处煤矿的名单里有包头市石拐区国庆乡16家保留煤矿中的4家，到目前为止，经多次整改，石拐区国庆乡还剩12家煤矿仍在等待着期盼着…… 据记者了解，各矿的煤炭生产许可证2004年7-12月陆续到期，各矿均将年检材料依法上报到包头市经济委员会，经济委员会接受材料后一直没有答复。十几家煤矿走上了岔道口，投资人举手无措，祖辈靠天吃饭、靠煤生活的村民们将如何？ ★现状：生存、生活 在当地人称的“火焰山”上，记者看到的是群山环绕、煤尘四起。一农民告诉记者，他们人均耕地0.2亩，靠天吃饭，如果雨水不足将颗粒无收。这里的山地多，土地贫瘠，家家户户只能靠煤吃饭，因为煤窑的存在，他们开起了小卖部、汽车修理厂，年收入近2万元，现在煤矿停了下来，相关产业也随之停滞。 “我们用的是老祖宗留下的碗，吃的是老祖宗留下的饭，现在出现这种情况，吃饭将是个问题。”村民赵二宝无奈地告诉记者。 煤矿的经营直接影响到几千人的生存，也涉及了几个产业的运转。据记者了解，各煤矿集资养活了30多个残疾人，供养了7个大学生，并在近年来对石拐区国庆乡的道路进行了多次修铺。对于各矿矿主、矿工，依靠煤炭生活的百姓们来说，何时能盼到一个头？针对目前这种状况，各矿主自发成立煤炭协会，包头市各部门也发表相关意见。 ★矿主自发成立煤炭管理协会 包头市石拐区煤炭管理协会是当地部分矿主自发组织并经当地民政部门批准成立的。据协会负责人讲，他们成立协会后的第一件事是邀请矿务局有关部门的专家，对石拐区煤炭资源的开发、开采进行讨论，认为，只要提高职工安全意识，狠抓现场管理，加大安全设施投入，安全是有保障的。 ★国庆乡副乡长：希望上级部门从实际出发 就国庆乡十几家煤矿开与关的问题，记者采访了石拐区国庆乡副乡长姜仲元。姜副乡长告诉记者，国庆乡301平方公里，1万1千人，共辖6个村委会，全乡人均耕地面积不足0.2亩。全乡除一个村搞农牧，其它村多数以煤炭为生。1989年开始禁牧，靠牧业生活的人们失去了生存空间。全乡有7500人靠煤炭生活，煤炭相关产业拉动500多人，搞个体(如养车、饭店、小卖部)的800多人就业，也就是说煤炭养活了8000人。 据姜副乡长讲，如果煤矿在正常情况下营业，每年税收都能翻番，十几家煤矿曾创税1700多万。2002年时，每吨煤只能卖到50元时创税可达420万。 对于此事，姜副乡长表态：“我们坚决服从政府决定，但希望上级部门能从实际出发，考虑地域环境及生存条件想个好办法。” ★经济委员会煤炭处：按法律法规办事 就此事，记者采访了包头市经济委员会煤炭处冯处长。冯处长告诉记者，只能说一句话：“按法律法规办事，结合政府的政策措施。” ★煤矿安全监察部门：先易后难，依法行政 内蒙古煤矿安全监察局包头监察分局吴局长告诉记者，全区需要整改的煤矿近6000家，呼市、包头、乌兰察布、鄂尔多斯都在整改中，安全监察部门需要先易后难，主要负责安全监察工作。 吴局长还说，发展是第一要务，安全生产是关键，关于石拐区煤矿停关问题，职能部门会依法行政、依法办事。 ★石拐区政府：煤炭资源整合规划是最佳选择 对于包头市石拐区煤炭产业是石拐区经济发展的关键一说，无人质疑，然而结合安全生产、未来的发展出路，石拐区政府相关负责人认为：“石拐区现有煤炭生产企业规模小、煤炭生产分散、生产集中度偏低，大多数小煤矿安全生产技术与装备水平低，抗灾能力差，给安全生产管理带来困难。石拐区经济发展的最佳选择就是对煤炭资源整合规划。” 相关专题：内蒙古晨报 | |||||||||
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