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经济相互依赖难保中美和谐


http://www.sina.com.cn 2006年02月20日03:19 环球时报

  如何使中美关系避免冲突,进而处于和谐的状态之中,已经成了中国诸多学者关注且亟待找出答案的课题。许多人认为,促进两国经济交流,加大两国的贸易额,提升两国相互依赖程度,可以促进两国间关系的良性发展,进而实现中美和谐。

  乍一看,这话很有道理,也有理可依。1977年美国学者罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈提出经济相互依赖和国家间关系的理论以来,该理论一直被视为改善国家间关系的妙方。
中美两国贸易额从1978年不到10亿美元起步,几乎直线上升,短短20多年间增长了几乎100倍。中美两国经济相互依赖度日益提高。中国希望吸引美国外资和技术,美国则希望中国为其提供巨大的市场和廉价劳动力资源。与此同时,两国关系也不断向良性方向发展,美国甚至将中国视为“利益相关者”。这些现象似乎正在印证众多基欧汉和奈的追随者的看法。

  的确,必须承认经济相互依赖在中美关系的发展中起到了作用,但是,不能认为经济相互依赖是政治良性发展的决定因素。实际上,相互依赖是双刃剑,有可能促进和谐,也有可能导致冲突。经济相互依赖与两国和谐没有本质的联系。两国经济上不相互依赖,也有可能处于和谐中,比如,中国与非洲关系;两国经济相互依赖,也有可能处于恶化中,比如,

中日关系。在国际关系中,经济与政治更多的是一种平行线的联系,而非决定与被决定的关系。

  那些确信经济相互依赖能确保中美和谐的人,正陷入了一大误区之中。他们简单地相信,经济相互依赖必然带来共赢,而共赢使两国关系趋于和谐。

  其实,经济相互依赖与共赢是两个概念。经济相互依赖只是代表贸易进一步频繁,并不等于共赢。在频繁的贸易中最有可能发生的就是获利不均。近几年来,美国在中美贸易中逆差严重,国内各大利益集团早已对此愤愤不平,不满情绪高涨。于是,美国国内已有不少人正在要求以各种手段,比如对

人民币升值施压等,扭转对华贸易赤字。倘若这种经济手段仍无法扭转美国某些利益集团在贸易上的劣势,他们也可能会采取更为极端、更为民族主义的方法,破坏中美的贸易往来。当前,两国关系的不和谐之声多来自于此。比如,有的美国人建议将人民币升值问题与台湾问题挂钩,以台湾为砝码迫使人民币升值。

  换个角度说,经济上的相互依赖并非国家的目的,而只是国家获取各种利益的手段。美国不会因为同别国当前的经济相互依赖,而放弃其他诸多利益,比如,他们会关心国内的利益集团是否在相互依赖中得到实惠,美国是否能确保自己的霸权地位不变等。因此,轻信和夸大经济相互依赖的作用,可能会掩盖中美两国间更深层次的矛盾。

  两国关系的和谐与否,更多地来源于相互信任,而非经济上的相互依赖。应该认识到美国国内仍有一些意识形态浓厚的政客把持着政坛,这些人不轻易相信中国的善意,不相信中国的和平发展不会威胁美国的霸权,更不会被两国贸易的相互依存所打动。在他们看来,两国相互依赖程度越高,中国获益将越大,与美国的实力差距将缩短,进而会挑战和威胁美国的国际地位。

  因此,以追求经济相互依赖来解决中美各类政治摩擦的想法,显然是把两大国的矛盾简单化,反而有可能增大矛盾。

  中美和谐首先是一个信任问题。因此,两国须加大交往力度,创造各种机会,消除彼此间的传统偏见和怀疑,进而产生三点共识:一是中国在贸易上的顺差只是两国贸易中的正常现象,这既不是中国政府刻意制造的贸易赢利,也不会以美国整体利益受损为前提。美国应该清楚,

中国经济的飞速增长,正在为整个世界带来了机会和好处,而美国受益则更为巨大。二是在全球化时代,大国关系已出现了新现象,中美关系已超越了传统的新兴国与霸权国的关系,中国不会也不愿意扮演传统意义上的国际体系挑战者的角色,美国与中国的合作远比遏制更能使自己获益;三是中国的发展更不以美国衰败为代价,中美两国正面临着共同的机遇,即建立一个基于和平与进步的国际体系,合作应对机遇最终将产生共赢效应。这些才是寻找两国和谐状态的基点。▲

  (作者是香港浸会大学林思齐东西学术交流研究所学者。)

  《环球时报》(2006年02月17日第十一版)


赵刚


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