北京市民的恩格尔系数为35.2%。根据联合国粮农组织的标准，这一指标已经达到了“富裕”水平，但由于预期到将来教育、住房、医疗等方面的高额开支，把余钱存进银行仍然是大多数市民的选择。
普通百姓的欲望在一定层面和阶段是既定的，他们期望让家人居住宽敞的房子，期望让孩子接受良好的教育，期望在生病时不因医药费而苦恼，期望退休后能享受幸福的晚年
生活。但在目前，住房、教育、医疗、养老仍然是难以承受的压力。在影响恩格尔系数的部分消费商品价格走低的同时，教育、医疗、住房等“公共产品”或“准公共产品”的价格却在不断上涨，“损害”了百姓对未来的幸福预期。
不仅是北京，在其他城市和乡村，由于事关百姓生活必需品价格的非理性上涨，影响了百姓的心理预期，人们不愿也不敢消费，宁可将钱存在银行，以备未来的不可预测支出，甚至还有不少“中等收入阶层”为了住房“月供”不得不压缩消费欲望。因此，教育、医疗等领域的高收费、房地产价格的暴涨既限制了城市居民的消费能力，更使得农民收入“入不敷出”，难以启动占74.4%人口比重的农村消费市场。
经济在发展，口袋里的钱在增加，但有钱却不敢消费，其根本原因在于社会保障不到位。我国税收占GDP的比重已经由1996年的10.18%增长至2004年的19%，而且还有不断上升的趋势。我国财政支出中社会保障、公共福利等项目比重正在不断上升，但总量仍然偏低。公共投入不足必然使公共产品与服务收费增加，它阻碍了百姓共享经济增长的成果。如果能以财政投入及转移支付为百姓构建起社会保障的“安全网”，如果行政与经济手段的作用使教育、医疗成为“公众平等分享的资源”，如果房价能回归到让民众“居者有其屋”的水平，百姓对未来的预期必然会充满信心。中央已经提出建立促进“五个统筹”发展的有效机制、做好“五个重视”的要求，这代表着广大民众的心声。期待各级政府进一步发挥财政调节的杠杆作用，加大经济结构调整的力度，让每个公民都能拥有值得期许的、幸福的未来生活。
作者：
顾一冰
