质疑聘用大学生当村官

　　据《新华网》2006年2月16日特别策划《大学生当村官，破解新农村建设人才之困》栏目中，编者按：建设社会主义新农村，要有好的带头人。在挑选带头人的过程中，要按照管理民主的要求，尊重农民意愿，选拔出那些想干事、会干事、干成事，人民群众信得过的“村官”，扎实稳步推进社会主义新农村建设。新年伊始，北京市就着手招聘2000名大学毕业生到郊区担任村党支部书记助理和村委会主任助理，在社会上产生了强烈反响。“大学生”村官给农村基层带去了什么？这一举措能否破解新农村建设人才之困？

　　“大学生”和“村官”，长期以来在中国似乎是毫不搭界的两个字眼。像北京这种招聘大学毕业生到农村当“村官”的情况，除了上世纪知识青年上山下乡到农村时出现过外，时值今日，却还是一件新鲜事。

　　当下，聘大学生当“村官”，笔者以为既不是哗众取宠搞新鲜，也不是大学生“高射炮打蚊子，大材小用，”而是农村形式发展的需要。党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”这个宏伟目标，。文化是一个民族的根、一个民族的魂。建设社会主义新农村需要新文化，推进新农村建设，其中重要的一条，就是要建立新农村文化，形成一种具有现代意义的文化观。

　　聘大学生当“村官”，既可以改善农村基层组织班子的文化知识结构，又可以引导农村建设的文化新潮流和新的文化观念的形成。的确是一件大好事。

　　但是，根据鄙人多年的农村工作经验来看，可以武断地讲：聘大学生当“村官”不是解决农村建设人才的根本办法，或者是根本办不到，更谈不上能破解新农村建设人才之困。

　　首先是聘大学生当“村官”难。中国农村，近5万个村，地域条件差异之大；经济状况，东西部参次不齐。能像北京郊区这样优惠条件吸纳大学生当“村官”的多数地方做不到。北京开出的条件是：“平均每月2500元，由政府缴纳各类社会报销。收入水平参照

　　其次是大学生知识专业对口难。打榨熬糖，各是各行。从目前参聘大学生专业看，调查结果表明，大学生村干部具有农学背景知识的仅有4％。此外，医学占2％，工学占6％，法学占3％，经济与管理专业的占22％，哲学、历史学以及说不清楚的占18％；理学、文学、教育学三者占总数的45％。除了那些农学专业外，其余的根本不能胜任农村工作。

　　其三是大学生长期扎根农村难。一方面农村工作千头万绪，且矛盾众多，“上面千条线，底下一根针”。大学生缺乏农村工作经验，三五年很难打开工作局面；另一方面他们就此长期扎根农村。那样对人才本身的发展不利也不公平，对人才是个浪费，对农民、农村却并无补益。

　　最后大学生还有入选之难。《中华人民共和国村民委员会组织法》中规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产出。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。大学生当村官，仅担任农村的村党支部书记助理、村委会主任助理职务是不够的，如果要担任村党支部书记、村委会主任必须由村民直接选举产生。是骡子还是马子，还得拉出来溜溜。否则，老百姓不会选你。

　　时下，我国面临实际情况一方面是大学生就业难，据有关资料显示，近年来我国普通高校毕业生人数持续增长，就业形势一直比较严峻。近两年高校毕业生初次就业率均在70%左右，这就意味着每年还有近60万毕业生未能在当年就业。另一方面农村建设人才贫乏。北京等地聘大学生当“村官”是个有益的赏试，值得称谓。

　　然而，要从根本上难破解新农村建设人才之困，还要采取请进来，送出去等多渠道；国家分配、组织招聘等多形式地培养建设人才，尤其是培养不走的人才。只有多管齐下，才是万全之策。