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新闻观察:守卫公证的公正灵魂


http://www.sina.com.cn 2006年03月03日01:44 工人日报天讯在线

  3月1日,《中华人民共和国公证法》生效,司法部配套法规《公证机构执业管理办法》实施。它们的登场,意味着暂行了24年的《中华人民共和国公证暂行条例》谢幕。

  公证规范“升级”,与百姓密切相关。生活中,人人可能“结交”公证,或为当事人,或受其影响。《法制日报》2月28日的报道中,司法部部长吴爱英说,公证工作要坚持为经济社会发展服务,为构建社会主义和谐社会服务,为广大人民群众服务。“为广大人民群
众服务”,突出了其与大众生活关系的密切。

  公证,即证明真实的、合法的事项,它可以涉及一个人“从摇篮到坟墓”的全过程。它能这样介入人们的生活———你、你所属的法人或其它组织,对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性,均可申请公证。如,合同、继承、委托、声明、赠与、遗嘱、财产分割、婚姻状况、亲属关系、收养关系、出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录、公司章程、保全证据、文书的签名印鉴日期等,都可以拿去公证,经过公证,就形同上一个“安全阀”。

  不仅如此,其他自然人、法人或其它组织,对一些与你潜在或直接相关的事项是否进行公证、公证内容如何,也可能影响你的行为决策与利益得失。比如,有无公证程序也许是你是否参加某一有奖活动或选秀大赛的要因。又如,一纸关于赠与或遗嘱的公证书,则可以给定你一个清晰的权利和义务边界。

  无疑,这些都与我们的生活息息相关。

  或许有人说,这些说起来重要,做起来如何呢?实践证明,为人际交往中遏制失信、减少诉讼、避免风险、降低成本,我们需要公证,公证对预防、化解社会纠纷、维护当事人合法权益是有效的。自上世纪80年代以来,公证日益广泛地深入到我们社会生活的各个领域,以不可替代的作用推进着社会信用体系的建设。据媒体披露,我国办理公证数量已连续多年逾1000万件,公证事项种类达200多种,其中涉外公证年逾300万件,发往100多个国家和地区。可见,公证利民、增进社会福利的价值不可小看。

  不过,要让公证的价值充分发挥,要让公证成为广大百姓普遍使用的维护合法权益的手段,其必备前提是公证的品质要符合公众要求———首先要让人放心,然后还要给人以便捷、经济的实惠。放心,其实质诉求是公正;是否便捷和经济,也与公正相关。所以,公证的品质,核心在于公正,公正是公证的灵魂。

  公正,从来不是自然生成的,需要制度保驾护航。3月1日《公证法》及其配套法规的正式实施,标志着我国公证制度的推行迈上了一个新台阶,不仅规范公证行业、公证行为的行政法规升格到更严密、更具效力的法律,而且,法律规定的内容更为全面、更具力量。

  守卫公证的公正灵魂,《公证法的》的正式实施是基础,有法必依、执法必严、违法必究则是关键。

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