建设新农村人们期盼的是什么

　　建设新农村：谁说的有道理

　　如何建设中国的新农村，各种意见众说纷纭，有的人乐观，有的人悲观，有的人提出一堆问题后转身跑了。

　　最乐观的经济学家认为，新农村的目标是释放中国农村潜在的购买力，这个购买力

大得惊人，它甚至能消化掉中国已经开始出现的工业生产能力过剩。所以，新农村就是让国家投资于农村电力、自来水、道路等基础设施，为农民提供使用大型家用电器的外部条件，农民就会大量购买彩电、冰箱、洗衣机，农村地区将会出现一个家用电器的消费高潮。到那时，家电产业的产能过剩将不复存在。

　　这样的观点让很多人生气。有学者认为，自新中国成立，农业就被迫向稚嫩的新中国工业输送大量资金，帮助中国工业“长大成人”，自己却陷入不能自拔的困境。可是，就在农业最需要人帮助之际，那些把中国工业推入产能过剩的资本运作精英们竟企图再次“剥削农民”。

　　如果撇去浮在这个争论之上的情绪泡沫，实际包含了一个合理的论点：中国农民最大的问题是收入增长乏力，不谈如何帮助农民增收，而只谈扩大农民消费，只能是竭泽而渔。

　　最悲观的观点认为，建设新农村，我们连有多少农民都数不清。这个观点猛一听，很有道理；如果数不清农民的数目，我们就算不清楚很多与农民有关的费用。可是，它有点像是现代版的刻舟求剑。中国的农民像水一样，不断流动着。希望全世界的流水静止不动一个小时，让我们能从容地读一下水位标尺上的读数，这个念头不太实际。不能精确统计农民的总数，是一个问题，但是，这个问题是可以被克服的。

　　更多的人希望建设新农村能彻底解决困扰农村的几大问题：建设新农村资金短缺问题；城乡二元结构问题；农村教育水平低的问题；农民负担过重问题；农民医疗保障问题。这些问题没有一件是容易解决的，而且它们之间相互影响，真可以说是牵一发而动全身。

　　建设新农村：对立统一的进程

　　如果仔细分析一下这些问题的本质，它们都源自中国农业的一个宿弊。这个宿弊就是：中国两千年来的农业发展是一个不断增长变大的过程，但同时也是一个自然贫困的过程。中国人农业活动的主要区域在汉代就基本确定了。汉代全国人口有六千万，到了1850年，清朝有人口4．3亿，现在中国大约有9亿人出生在农村，人均耕地只有1．5亩，户均耕地只有6亩。虽然农业技术的改进提高了亩产单产量，但是，人平均产量还是由于巨大的人口基数而变得很低，造成很多农民无论如何辛苦劳作，也只能从事简单的再生产，很难有剩余财富。另一方面，生产工具价格、肥料价格却都在增长，中国农民摆脱贫困很难。这个宿弊是如此的坚硬，两千年来都不曾被打破过。今天，我们建设新农村要打碎它。

　　打碎这个坚硬的宿弊很困难，所以建设新农村需要一个拥有巨大“跨越性”的进程。这个进程就是帮助5亿～6亿农民摆脱依赖种植农田的生产方式，让他们成为建筑工人、生产线工人、销售人员、工业设备维修专家、表演艺人等等。这个进程开展得越快，中国农村的压力就减轻得越快。但是，这个进程会消耗宝贵的农田；近几年来大约每年有两千万亩良田变成建设用地。如果不给这个进程一个对立面，中国就会丧失立国的根本———充足、有保障的粮食的供给。

　　所以，建设新农村同时还是一个渐进的进程，我们必须稳定一定数量的、高质量的农业生产人口。我们当然不会减弱这些农民与土地的亲密关系，让这些留在农田里的人家也许就是我们常说的典型的中国人：有像土地一样牢固的责任感，有着坚韧不拔的精神，稳定的智慧。

　　这样两个进程是对立统一的，它们一起定义了建设新农村的整体框架。

　　建设新农村：资金技术从哪儿来

　　建设新农村的资金是个困难问题，因为有几亿人牵扯进来。为了给几亿人集资，我们需要一个简单的逻辑。让我们作一个假设：甲是农民工，他的月收入是500元，而同期的乡镇工人的平均月收入是1300元。甲决定借些钱变换自己的身份。于是他对我们说：“你们月初能借我500元吗？我拿这钱买些技能变成个城市工人。我月末还你们600元，自己留700元。这样，我比过去多挣200元，而你们也拿到比银行利息高的回报。”这是一个双赢的局面，很有吸引力，我们当然愿意。农民乙说：“我没有工资同你们分享，但是我新近获得了一块可以作抵押用的农田，你们能借贷给我吗？”我们内心揣摩，投资种田的收益虽然比投资工业低，但是，在这个世界里，哪个产业能比农业的回报更稳定？建设新农村打碎中国农业的禁锢，让潜在的劳动价值现形，是一个高回报的“投资项目”。

　　当然，现实的情况要比这个简单模型复杂得多。很难想像大量的农民工涌入城市后，城市工人的工资能保持不降。大量的农民工涌入城镇必然造成城镇工作机会短缺，工人平均工资一定下降。解决这一问题的惟一出路就是扩大市场，提高劳动力的技能，使他们的劳动更有价值。从这个角度看，中国建设新农村有点像英国的工业革命。

　　自18世纪60年代始的一百年里，英国不断扩大海外市场，英国农民和工匠们自发地改进生产工具，让生产工具更容易使用，这些改进帮助很多农民脱离土地变成工业工人。更具有教育意义的是，英国的工业革命中几项关键的技术都是由非常普通的工匠完成的。哈格里沃斯发明了珍妮纺纱机，他是个织工；阿克莱特发明了水力纺纱机，他是个理发师；瓦特改进别人的发明设计出实用的蒸汽机，他是大学里管仪器的。就像英国的工业革命是平民的革命一样，中国新农村的主人翁是亿万中国农民，他们需要适合自己现状的技术。一项技术如果能帮助10位只会种田的农民生产出卖得出去的工业品，它就是一项好技术；另一项技术如果能帮助1000个农民工生产出与100个美国工人生产出的质地差不太多的产品，它也是一项好技术，也许发明这些技术的人就在我们的农民之中。

　　建设新农村我们寄托很多期盼，同时，中国农村问题又很复杂，所以，要有更多的耐心、更大的宽容。 龙关越

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