关起门搞“实事工程”容易滋生腐败 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年03月29日13:53 浙江在线 | |||||||||
一摁楼下的防盗门铃,居民家中的住宅电话、手机或小灵通就会响起。这就是即日起在上海老式住宅楼内将陆续装上的高科技防盗门。据上海市公安局治安总队副总队长孙廷华介绍说,该项目已纳入平改坡改造工程。并被列入“平安上海”建设实事工程,费用则由街道、居委会、物业三方出资解决,并通过防盗门上广告或加载数频广告的模式解决维护费用。居民不用支付任何费用(《东方早报》3月29日)。
毫无疑问,这个为上海老式住宅安装高科技防盗门的举措,可以在相当程度上提高上海市民的人身、财产的安全系数,并且居民不用支付任何费用。应该说,这的确是一件为民着想的实事,也肯定会受到上海市民的欢迎。 但是要指出的是,虽然防盗门安装不用居民支付任何费用,可由于这项高科技防盗门安装工程,是被纳入“平安上海”建设实事工程的,且费用来源是由街道、居委会、物业三方承担。这在表面上似乎完全没有问题,然而人们如果对此能换个角度看,虽然这个防盗门安装不用居民直接支付费用,可由于“平安上海”建设实事工程是一个关涉社会治安和公众安全的社会工程,且街道、居委会及物业所承担费用,也直接或间接来自于公共财政与物业维修基金。因而就此来看,不管是从社会性质讲,还是从相关费用的来源看,这个防盗门安装的实事工程仍然与社会公共与公众利益在性质上有着相当的关系。 因而就此观点而言,人们自然而然得出这样一个结论,上述高科技防盗门的安装作为一项“平安上海”建设工程,由于其所含有的公共性质,同样也要向社会公开,让公众知情,进而让社会监督。具体一点说,就是这个防盗门安装费用到底是多少?相关产品的使用是否经过公平、公开的市场招投标程序?治安总队作为一个权力机关在其中与相关产品的采用又是什么关系?应该说,这些都是有关部门应该向社会公开但至今没有公开的事宜。而由于有这样的公共事宜不公开的存在,不仅违背公共事宜的公开原则,而且在一定程度上也会给权力寻租留下了操作空间。 所以,在充分肯定上述防盗门安装是一件好事的同时,有关部门也应注意到,要把好事办好,不但要注意追求好的结果,同时更要有好的办事程序。因为没有一个公开的、可监督的程序,不仅好事好办不会有保证,而且还可能会把好事办坏,甚至于还会滋生腐败。要警惕! 作者: 周义兴 |