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“南水北调”咋那么好摸鱼?


http://www.sina.com.cn 2006年04月05日00:07 红网

  一个做土石方工程的小包工头伙同他人,以发包“南水北调”国家重点工程为名诈骗上百万元。主犯陈建明被法院判处无期徒刑,同案犯马文清、陈建友分别被判处有期徒刑11年和7年。 (4月1日东方网)

  常听说骗子瞄上重点工程的事,前些年发生了三峡工程合同诈骗案、贵州交通工程诈骗案等一批案值巨大、触目惊心的案件,按说越是国家重点建设工程,越有严格规范的管
理制度和一系列配套有序的监控手段,可骗子们为什么能屡屡得手,在重点工程上玩起了“大手笔”?而且骗取百千万竟易如反掌,如囊中探物?只有“浑水”才能“摸鱼”,“南水北调”等重点工程的水是怎么被搅浑的呢?

  其一,“国家信用”成为骗子们“借用”的一张王牌。在一般人的印象中,凡是列入国家重点建设盘子的,资金都是国家财政专项投入,那钱,就象流水一样哗哗直淌,根本不用担心出现拖欠工程款,形成“三角债”或长期欠薪等不良状况。搞建筑工程的行家里手更是有“现身说法”,“国家信用”是第一信用,不同于某些地方政府,工程一旦拿到手,根据施工进度,同步拨款,只有预拨,不会欠拨。还有一个不便公开传扬的“潜台词”,重点工程建设资金就象一垛“大草堆”,哪个不扯哪个吃亏!管理上的漏洞,人事上的腐败,拿纳税人的钱做人情,时有发生。因而,包工头陈某一出手就以“

南水北调工程指挥部”的名义,与急于拿到工程的工头分别多次签订“南水北调东线江苏段工程”承包合同。仅一年多来,骗子们就向对方索要人民币200多万元,合同签了一次又一次,却迟迟不见工程的影子。

  其二,“神秘人物”成为骗子们惯用的一把“杀手锏”。 在许多巨额诈骗案中几乎都有“神秘人物”的身影,这个“神秘人物”不是大权在握,有相当影响力的“高官”,就是他的“家人”、“直系亲属”或身边的“工作人员”等等,有的骗子赤膊上阵,冒充“高官”,伪造公文,招摇撞骗;有的则假借“高官”之名,替人办事,收人好处,一路绿灯,游刃有余;有的甚至煞有介事的谎称有“重量级”高官的背景,以招聘、就业、入学、工程等为诱饵,劫财劫色,丧尽天良。凡此种种,不一而举。本案中的骗子们也不例外,他们听说北京的建筑公司比较多,就来到北京,为了彰显身份,住进北京钓鱼台国宾馆,并到处吹嘘自己是南水北调工程总指挥且认识一些要人。他们还随身携带与南水北调工程有关的“邀请函”“招标通知书”、“南水北调工程指挥部”行政章、合同专用章和南水北调工程办公室主任“张基尧”的印章等大量假公文和假印章。

  其实,苍蝇不盯无缝的蛋。任何骗术“高明之处”,无不是利用制度上的漏洞和管理上的疏忽,还有公众对腐败现象的熟视无睹和捷径趋利的心理。无论是“国家信用”还是“神秘人物”都存在着一些被骗子们熟稔于心的“潜规则”,当人们对于“潜规则”下的种种交易习以为常,笃信无疑之时,骗子们就该笑了!

稿源:红网 作者:梁江涛


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