□锦秀文
4月8日下午，在南京市玄武区高楼门一处违章建筑前，几个违章户情绪很激动。这时两名面带微笑，身着制服的执法队员走了上来，经过一番语气平和的“谈判”后，慢慢驱散了拆违现场的紧张气氛。这两名队员就是玄武区城管部门为化解拆迁矛盾，而设立的“谈判专家”。（4月9日《现代快报》）
不经意间化矛盾冲突于无形，“谈判专家”何来如此魅力？他们的魅力来自科学执法、人性化执法。
随着城市建设的快速发展，拆迁力度不断加大，在调解与拆迁户的矛盾与纠纷时，遇到的新情况、新问题越来越多。调解与拆迁户之间存在的矛盾，把纠纷消除于萌芽状态，强化执法的针对性和时效性就成为工作重点。设立具有专业素质的“谈判专家”，正是为了让执法操作更具科学性，推动行政执法的规范化。
需要正视的是，城管队伍素质不高，会影响城管队伍的执法能力与水平。而设立具有专业素质的“谈判专家”，可以使城管部门与拆迁户的沟通更具专业性。“谈判专家”利用自己所掌握的语言学和心理学方面的知识，动之以情，晓之以理，向拆迁户面对面“零距离”地宣传党和国家关于拆迁的法律法规与相关政策，消除拆迁户思想上的顾虑与担心。同时，由于他们充分听取拆迁户的意见与要求，使拆迁户与城管部门之间有了一个相互交换意见的渠道，也使拆迁户的利益诉求得到倾听与尊重，这种部门与公众之间的平等共处，促进了拆迁矛盾与纠纷的加快解决，保证了拆迁任务的完成。
另外，设立具有专业素质的“谈判专家”，使城管部门在工作方法和工作方式上实现了多样化，使行政执法更加具有人性化特征。过去一些地方的城管部门执法操作规范性相对较差，在处理与拆迁户的矛盾与纠纷时，手段简单，态度粗暴，一些拆迁户因不满工作人员的工作态度和做法，以硬对硬，结果使矛盾激化。“谈判专家”通过和颜悦色的表达，深入浅出的政策回复，拉近了城管部门与拆迁户的距离，在一定程度上消除了拆迁户的抵触情绪，有利于拆迁工作在和谐、稳定、有序的氛围中顺利完成。
