知名经济学家樊纲最近说：“网民是一个特殊的群体，但中国更大的利益群体在网的外面，多数的农民、民工都不在网上，不是网民能够代表的，所以网民不能以民意代表自居。如果中国所有利益群体都在网上了，那么中国最大最难的一些问题也基本上解决了。因此政府也不能光看网上的东西，不是说使网民高兴了就等于大家都高兴了。不能仅以网上的舆论来左右自己的政策。”(4月12日《信息时报》)。
网络的发展，给社会各个方面都带来了巨大变化。特别是近几年来全社会越来越重视网络言论和网络议政，上至国家领导人，下到平民百姓，无不关注网络言论和网民意见。2003年，新华社首次披露中央高层领导对网络的重视：胡锦涛总书记在非典时期视察广东时，对一位参与防治非典的一线医生说：“你的建议非常好，我在网上已经看到了。”温家宝总理连续两年“两会”记者招待会，在开场白中都提到在网上看到意见。4月10日新华网登载《半月谈》文章说：据权威部门统计，目前我国网民已达1.11亿，占世界网民总量的11%，成为世界上一个庞大的网络群体。而以即时、互动为特点的网络传播方式，更为公众表达民意、参与经济社会及政治生活，提供了一个方便快捷的舆论平台。网络的“舆论场”作用，日益受到中南海高层的重视和肯定。为了通过网络汲取民意，政府网站开设了，网上征求意见不断，网上调查经常出现。可以说，网络已经成为反映民意、参政议政不可或缺的重要工具了。
网络言论的不断发展，大多数人是高兴和欢迎的。但是，总有一些人感到不舒服，唱反调。樊纲先生就是其中之一，而他的言语，可以说是漏洞百出。网民并不是什么特殊群体，只是大多数有条件上网的百姓，通过网络这个工具“说话”和表达意旨罢了。与通过其他媒体、讨论等方式是一样的，只是载体不同而已。网民代表的是一部分人(这一部分人越来越多)，谁也没有说过网民就代表了所有民意，也没有什么网民以民意代表自居，这只是樊纲先生自己的推导。政府制定政策和进行决策，确实越来越重视网民民意，这是多渠道征求意见的需要，而网络是非常重要的渠道之一。政府没有光看网上的东西，也没有看网民高兴了就等于大家都高兴了的想法。政府政策只是更多地汲取网络民意，谈不上网上舆论左右政策的问题。作为一个知名经济学家，如此评说实在令人痛心。
网络言论之所以越来越受到重视，越来越成为参政议政的重要工具之一，是由其本身特点决定的。提出成熟建议，发表全面意见，前提是信息量必须大，掌握资料必须多，而网民在这方面与其他群体比较，显然是有优势的。从整体上说，网民素质比较高。能够上网比“不触网”，起码现代意识强一点；在网络上经常留言，发表自己意见和看法，比仅仅上网的参与意识要强烈一些；能够通过网络媒体发表成熟言论和文章的，参政议政意愿和意识更加强烈。网络上的言论，在表达真实意愿上，比报纸、电视、会议以及各种研讨会、讨论会要强一些，纵然确实有一些过激言论和反对意见，但一般都是真情流露。建立在这种民意上的决策，能够更好地反映民意。目前，网上言论已经在推进民主进程中发挥着可喜的作用，我们应该保护好、发挥好、引导好这种作用，不应该全面否定。
那么，一些人为何这样惧怕网络，为何这样反对网络言论和民意呢？他们是害怕失去自己在公众、政府政策制定上的话语权，是想独霸这种话语权，说到底是在反对民主，反对民意。他们也经常口口声声讲政府决策必须民主化，而他们所谓的“民主化”就是必须听他们这些所谓“专家”的意见才叫民主化。百姓表达意愿、反映意见和建议的渠道多一点，畅通一点，他们心里就不舒服了。这也是他们心虚的表现，他们的一些建议和理论本来就经不起实践检验。现在网络表达民意畅通、快速、互动性强，他们的一些“理论”受到了广大网民的质疑和挑战，有些言辞也许激烈了一些，因此，他们害怕了，心里没底了。
笔者可以明确地告诫一些人，随着网络议政作用越来越大，随着民主进程的不断推进，独霸话语权的时代已经一去不复返了，一些伪理论、违背民意的所谓观点蒙骗大众的难度越来越大了。作者：余丰慧
