湘中第一黑帮创新纪录告诉我们什么？

　　湘中第一黑帮终于被捣毁了。以刘俊勇为首的98名被告疑犯被控23项罪名，被告人足足坐了6排，检方的起诉书长达138页，对98名被告的指控犯罪事实达到170宗，预计庭审20天。这种“壮观”的场面却是非常罕见的。据报道，这在娄底甚至湖南均创新纪录。（2006年4月19日《新京报》）

　　纵观湘中第一黑帮的报道，分析有如下几个特点：一是逍遥法外的时间长，他们由

小坐大长达8年之久；二是黑帮队伍庞大，光被指控犯罪的被告就达98名之多；三是犯罪的领城广，他们开赌场、放高利贷、坐庄地下六合彩、贩毒、串标、工程敲诈、造假币、抢劫、非法买卖枪支、故意伤害、行贿等等，只要能疏通“地下经济”脉络，犯罪的事的他们都会去干。

　　这伙人能做强做大成为湘中第一黑帮，除了犯罪活动大都在农村，能避开司法部门打击的外，不可忽视的是他们不断疯狂敛财，发展“地下经济”，大肆贿赂，寻求保护伞，当地司法机关徇情枉法。据法院查明，1998年7月3日，刘俊勇、廖翔、伍宏等11人抢劫了江西籍漆国明、吕彬清等人约8万元财物。接到报案后，易俊清、曾维洪组织警力一举抓获了廖翔。刘俊勇通过伍福全侄子伍志南的运作，先后将7.6万元赃款上缴新化县公安局刑侦大队。自此，曾维洪等办案干警没有继续侦查此事，易俊清也未再安排继续侦查此案，致使刘俊勇、廖翔等人实际脱离了司法机关侦控，没有受到追诉而继续进行犯罪活动。如果当时新化县公安局把这宗重大抢劫案一查到底，刘俊勇他们被抓，这个黑帮就不可能坐大到今天，作为主犯的刘俊勇至今还可能在劳改。从另一个方面来讲，这也是刘俊勇“掏到的第一桶金（经验）”，只要有钱，找到关系，寻找到保护伞，敲敲打打抢抢的事就可摆平。

　　有了这种关系，他们就无法无天，无恶不作，不怕人告。这个黑帮的二号人物廖建伟与哥哥廖建新（村委会主任）是“黑白”二通。村民们告诉记者：“我们根本告不倒他，反而招来报复。”得罪了廖氏两兄弟，就会被陌生男子毒打。据村民提供的一份关于1998年湘黔铁路修复线工程的《征地协议书》，正中村被征地17.14亩，协议补偿10500元/亩，但多数补偿款被截留在村一级。村民陈穗英家被征地2.2亩，每亩仅得4700元。她找村主任廖建新评理，结果被打了一顿；其子去讨公道也遭多人殴打，并被关押70天。63岁的刘助云牵头向上级反映村支部人员“贪污公款、欺压村民”等问题。廖建新很快得知情况，在客车上当众威胁刘：“再告状就派人打死你。”何本先等5名村民，为了村务公开的事情上访。后来5名上访者被莫名关押48小时。廖建伟为了实施报复。2004年6月30日晚，21人分乘7辆

　　这个报道中还有一段话特别让深思：“据了解，由于人力和财力有限，警方一般‘管大不管小’，导致民间一旦发生冲突，不选择报案，而采取报复或者求助于‘老大’摆平的方式。这为黑恶势力提供了生存空间。”其实一些地方的警方“管大不管小”，这是众所周知的事情，派出所接到报案，第一句问的就是“死人了吗？”，在他们看来，只有死了人才是大案需要去管，“管大不管小”是导致地方黑帮坐大的重要原因。

　　湘中第一黑帮案只是暴露了农村治安不稳定的冰山一角。应该说，安全感已成为当前许多农民的一个最大期待。建设新农村，需要良好的法制环境，没有农村的稳定和进步就不可能有整个社会的稳定和进步。