孙瑞灼
4月10日，湖南湘中娄底“6·30”特大涉黑案一审开庭。以刘俊勇为首的98名犯罪嫌疑人被控故意杀人、故意伤害、非法拘禁等23项罪名，其中52人涉黑，1人涉政，至少4名警员沦为保护伞(《新京报》)。
民主选举本是落实村民自治的重要途径，然而，近年来这种权利在一些地方却变了味。
以刘俊勇为首的黑社会团伙对人民群众犯下滔天罪行，它的覆灭是正义对邪恶的胜利，大快人心。值得思考的是，在“6·30案”涉黑团伙中，竟有一名村支书，一名村主任，一名县人大代表。“带头大哥”刘俊勇也有涉政经历，在1999年孟公村委会换届选举中，曾获得700多票。现任村长曾庆斌说，如果不是因为“6·30案”出事，2005年换届选举肯定是刘俊勇当选。“黑社会大哥”竟然差点成为村民“带头人”，这不能不引起我们的高度警惕，说明农村黑恶势力正试图通过村委会的“民主选举”染指农村基层政权。
黑恶势力对农村基层政权的侵入，更多的是对国家政权体制进行的制度性侵害，其社会危害非常大。一方面，由于乡镇政府与村委会的关系是指导关系，代表国家权力的乡镇政权不能直接干预这些“民选”干部的行为，无法对他们采取有力的管制措施。一旦农村政权被黑恶势力控制，会干扰甚至破坏国家法律和政策在农村的贯彻实施。另一方面，黑恶势力“掌权”之后，就会更加有恃无恐，贪污、挥霍村集体财产，甚至将村委会的财力和人力用于其黑帮的发展。村民稍有不满便会遭到打击、报复，使监督流于形式。
农村黑恶势力之所以能通过“民主选举”的方式“合法”地窃取村级基层政权，原因是多方面的，其中最直接的原因是这些地方的选举并非真正“民主”的，而是由黑恶势力控制，或以暴力威胁，或以经济贿选，或二者结合，选举的结果不能体现多数人的意志。必须看到，改革开放以来，我们的社会处于深刻的变革之中。在新旧体制交替和社会转型过程中，乡村社会管理出现了一些问题，制度不够健全，制约不够严密，这就给黑恶势力的产生提供可乘之机。
通过“民主”的方式来使“黑恶势力”合法化、政权化，这是目前农村基层政权建设必须注意的问题，应当引起我们的高度重视。
