作者 练洪洋
有网友说，一听“发改委”的名字就发抖，因为它总是和涨价联系在一起。此言非虚，今天，发改委又出面了，这次他们力挺水价。
目前，中国的水价正以每年10％的速度递增，而发改委表示还将继续推涨水价。发改委的理由有二，一是开征水资源费，二是污水处理费。“目前，污水处理费偏低，不能保证污水处理企业的正常运行，下一步应重点提高污水处理费，起码要确保这些企业微利经营。
”（见4月23日人民网）
小百姓真是万般无奈，经济环境不好，失业率居高，收入增长困难，而国家的公共服务——教育、住房、医疗、电、气、石油、通讯……无一不在涨价。连被自古认为最贱的水，价格也一升再升，令人肉跳。按发改委预测，到南水北调完成之后，每吨将达7元，到那时穷人真的可能连水都喝不起了。
对于水价的一涨再涨，笔者有些疑惑，想问问发改委。
一问：水价想涨就涨，征询过公众意见吗？供水作为政府为公众提供的公共服务的项目之一，事关全体公民的基本福利，牵一发而动全身，任何的价格调整，政府都有责任向公众提供必要的背景资料，让公众了价格调整的合理性与必然性何在，并广泛听取公众的意见，以公众的意愿作为第一价值取向，这才是法治政府、责任政府的题中应有之义。任何部门都没有权利绕过公众，单方面作出如此重大的决策。
二问：自来水的成本增加是否应该全部转嫁给公众？按发改委的逻辑，污水处理费低——污水处理厂不能正常运转——提高污水处理费，因果关系直接又简单。如果自来水供应是市场化运作，毫无疑问发改委的这种思路是正确的，事实不是，供水是从来就是公共服务项目。既然如此，政府就应该承担起相应的责任（在一些国家，政府全担，公众免费用水），不能当“推手派”，把所有的责任都转嫁到公众头上。即使政府不堪重负，需要公众分担，那也得有个说法，有个限度，不能把责任无限外卸。
三问：如何保障公众所缴交费用合理、合法、恰当地使用，而不至陷入“收费——浪费——再收费”怪圈？作为小百姓，手臂拗不过大腿，最终也只能接受高水价的现实，但是随之而生的问题是，谁来保障公众所缴纳的钱（如污水处理费）能够合理、合法、恰当地使用，发挥应该发挥的作用，而不是被当成环保部门的员工福利，以至最终陷于“收费——浪费——再收费”怪圈？在挪用、贪污、浪费环保资金现象还十分严重的今天，相信公众的这种疑虑不是多余的。
市场化思维已经毁掉公众的许多公共福利，希望自来水不要重蹈其他公共服务的覆辙。多点政府投入，减轻公众负担，毕竟百姓需要休息生养，不能索取无度。
希望发改委三思之！
