经济运行五大问题突出值得高度关注

　　16个省份投资增幅超过35％，钢铁行业亏损企业亏损额上升1.3倍，铜期货价格上涨35％，广东、云南等地仍存在拉闸限电，皮鞋、家电产品出口遭遇反倾销……

　　国家发展和改革委员会昨日召开的一季度工交经济运行新闻发布会上透露的这些信息，使我们看到，在经济增长10.2％的背后，存在的问题值得高度关注。

　　投资增长过快。一季度，城镇固定资产投资同比增长29.8％，增幅同比提高4.5个百分点。分地区看，全国投资增幅超过35％的省份有16个；分行业看，制造业30个行业中，投资增幅超过40％的有16个。不少地方仍存在主要依赖投资拉动经济增长的倾向，少数地方出现落后项目又在死灰复燃的情况。

　　部分行业产能过剩的压力继续加大。钢铁行业最为典型，3月份粗钢日均产量比去年最高月份继续增加。一季度钢铁行业利润下降57.1％，亏损企业亏损额上升1.3倍。铜、铝、铅、锌及氧化铝等价格快速上涨，不但可能使已经形成的能力集中释放，而且部分原已停建的项目重新开工并加快建设进度。

　　部分

　　局部性、时段性煤电油运紧张仍存在。上海、陕西、河南、甘肃等地天然气供需矛盾较为突出，广东、云南等地仍存在拉闸限电，西北、东北、西南地区铁路运力持续紧张。国内外

　　工业品出口面临贸易摩擦加剧的风险。一季度，机械、纺织、轻工行业出口交货值增幅同比分别减缓14.9、5和0.6个百分点。欧盟相继对我国皮鞋、家电产品出口采取反倾销措施，对相关产品出口带来较大影响。

　　为保证“十一五”开好局、起好步，需要注意解决当前经济运行中出现的一些苗头性问题。

　　严把土地、信贷两个闸门，新上项目必须符合国家产业政策和市场准入标准。有关部门，已出台了煤炭、水泥、铝、铁合金、焦炭等行业加快结构调整的指导意见，将陆续出台其他有关行业的指导意见。

　　研究建立产能过剩的客观评价体系，加强对产能过剩行业运行动态的跟踪分析，尽快建立判断产能过剩衡量指标和数据采集系统，并逐步建立定期向社会披露相关信息的制度，引导市场投资预期。

　　加强煤电油运综合协调。保证需求旺季和华中等重点地区煤炭供应，为电力迎峰度夏做好准备，加强石油石化行业运行的总量调节，保证煤炭、化肥及东北粮食、西南磷矿石等重点物资运输。

　　加快推进外贸增长方式转变。跟踪监测重要商品进出口形势变化，继续控制高耗能、高污染和资源性产品出口；加大对具有自主品牌、自主研发产品出口的支持力度。