“人文北京还缺什么”有奖征文之十九
随着大学生毕业时间的临近，北京用人单位的“留京指标”在京城高校地下热销。有毕业生告诉记者，通过正规途径和有指标的用人单位签约太难了，相当一部分人的“留京指标”都是通过各种途径买来的。由于一个指标价格高达几万元，一些学生就合伙以“团购”方式把一个指标的价格压到1.5万元。
从“留京指标”产生的背景，到其分配环节和买卖，处处可见歧视。“留京指标”之所以值钱，关键在户籍制度上。虽然如今的户口相对于计划经济时期的功能已大大减弱，但在求职、子女教育、社会保险等诸多方面，拥有北京户口就意味着拥有更多的便利、待遇和权益。
退一步说，就算“留京指标”存在合理性，但在分配环节上，歧视色彩十足。在北京，拥有免费“留京指标”的接收单位有两种，一个是国有企业，一个是高新技术企业，有些企业每年的指标都多于需求，多出来的指标就用来“卖些小钱”。而其他企业，如民营企业、外资企业等，就没有这种“指标”资源。“留京指标”是一种社会资源，政府在这种社会资源的分配上，却人为地把同样的市场竞争主体，分成了三六九等，限制人才市场化的同时，也使一些民营企业失去了国民待遇，与市场自由平等精神的导向背离。
更为严重的是，“留京指标”买卖的实质，是一种公权寻租，本身就是一种腐败。而那些学生，为了获得这些指标，在没有踏向社会之前，已开始向腐败妥协，他们在千方百计、用各种手段来购买这些指标的同时，也学会了腐败。这种腐败的渗透力、扩散力、影响力、持久力，令人心凉。
和谐语境下的公平正义，是社会的政治利益、经济利益、文化利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，意味着权利的平等、分配的合理和机会的均等。取消“留京指标”黑市，彻底打破人才流动的户籍壁垒，让每一个服务于北京的公民获得常住北京的权利，而不是加强管制。
作者：孙化民
