作者：张贵峰
“010开头的电话我们一般不接。” ——最近山东省日照市一家公司有关人员称，因为“010电话的内容以会议、培训、展览、宣传等为主，都是收费的，而且常常打着一些国家部委的旗号”，“张口就要找领导，口气都很大……”（4月28日《市场报》）
这种对010电话的恐惧，不独山东有，是“几乎所有地区企业”都为之困扰的一个普遍现象，甚至有企业领导将010开头的电话号码惊恐地形容为“一串串地雷”……010开头的北京来电，为什么会让地方企业如此害怕，乃至“避之如虎”？
为什么企业害怕和躲避的只是北京来电，而不是其他呢？显然，这与“北京”背后的特殊权力寓意大有干系——“国家部委的旗号”，换言之，真正让企业害怕的并不是拉赞助、要钱的行为本身，而是隐含于这些行为中的往往深不可测的权力背景和能量。尽管这种行为绝大多数可能是“拉大旗做虎皮”的宵小勾当，但大多数企业还是采取一种“惹不起、躲得起”的策略。
我想，之所以出现这种局面，至少说明了这样一个问题：在时下我们的市场秩序、政商关系中，仍然还存在相当深厚的不规范或暧昧不清的土壤、环境。比如，来自权力的各种干扰依然是企业必须经常面对的经营现实，如各种乱收费、乱摊派。如果说，当这种干扰来自“北京来电”时，还可以因为其过于遥远、真假难辨而置之不理的话，那么当其来自地方权力部门时，恐怕就很难躲避了。反过来看，或许也正是因为当前许多企业都有这种近乎本能的权力干扰恐惧症，所以才对“北京来电”习惯性地“敢怒而不敢言”吧。
虽然我们看到，如今权力直接参与经商或公开干预企业的行为已不多见，但同样必须承认的是，严格市场经济秩序意义上的政商关系并没有完全理顺，行政机关利用各种制度缝隙，使公共权力部门化、利益化的行为仍远未绝迹。比如政府下属行业协会或事业单位的各种变相、暗中的摊派、牟利——翻开这几年从中央到地方的审计清单，这方面可谓不乏其例。
市场经济环境下，为追逐利益而想方设法，也许无可非议。但必须详加审议的是，这样的“想方设法”绝不容许逾越“公权不得牟私利”的界限，否则，为之害怕的就不会只是具体的企业，而是法治基础上的市场秩序本身了。
