湖南衡阳市纪委、监察局日前对在乡镇换届选举中假冒他人名字，以散发传单的方式诽谤中伤他人，扰乱选举秩序的衡阳县交通局副局长彭友明给予就地免职、留党察看一年的处分；对溪江乡干部汤亚军给予留党察看一年、行政降级处分。（5月13日新华社）
众所周知，换届来临之际，各地组织部门几乎无一例外地下发了严肃组织人事纪律、防止不正之风的通知，对可能出现的跑官要官、拉票贿选、买官卖官、弄虚作假等换届病
提出若干“不准”，对本是老生常谈的干部纪律再三重申、刻意强调，这几乎成了换届前夕的一场强大舆论攻势。但过往的经验是，攻势过后往往风平浪静，因违反换届纪律而受到相应处分的鲜见寡闻。这并不是因为没有人或很少人违反纪律，更不是因为没有人或很少人在换届中“带病上岗”、“带病提拔”，只是因为那些人的手段隐蔽，加之干部纪律又一次被老生常谈，仍然没有落实到位，“只听雷声响，不见雨点下”也就势在必然了。所以读了衡阳这则因换届病而受处分消息，笔者不仅感到振奋，并拍手称快。
自然界“只听雷声响，不见雨点下”是常见的现象，干部换届前的“只听雷声响”和换届后的“不见雨点下”却都是人为的；自然现象是各种天象的偶然；干部工作中的“雷声”和“雨点”却是人为的必然。仔细想来，换届后若有若无的“雨点”，其实是换届前巨大“雷声”的自我反证，“雨点”撕开了“雷声”的画皮，证明了“雷声”本来就是虚功。我们似乎已形成了这样的定势：不下个通知重申一下就意味着不重视，甚至会被上级追问；下发了通知就等于完成了一项任务——“打雷”是一回事，“下雨”是另一回事，另一项任务，而这“另一项任务”则是不好追问清楚的。
但群众心里有一杆秤，哪里干部选拔任用风气正不正，哪里干部工作廉洁不廉洁，都不会逃过群众的眼睛，哪怕你做得再隐蔽，任何蛛丝马迹都会暴露在光天化日之下。衡阳市处分了两名干部，衡阳的群众对换届工作满意吗？不会。按如今干部作风的现状，一个地方在换届中处分了两名干部，绝不能说这个地方的换届工作就不存在其他问题，只是暂时还没有发现罢了。比如说，除了群众举报的这两名干部外，当地纪检、监察部门监察出多少？纪检、监察部门难道只是“群众举报受理中心”？退一步说，毕竟衡阳市算有了象征性的动作，“打雷”过后有了些小“雨点”；而必须指出和值得重视的是，更多地方仍然是“只听雷声响，不见雨点下”。如果这些地方真的是没有问题，真的是下大气力也发现不了问题，那不仅是群众期盼的，而且我们对于干部任用中不正之风的评价就需重新定位了。
新中国成立以来，大到宪法小到规章制度，没有哪一条是允许跑官要官、买官卖官等腐败问题的。尽管法律上和制度上早就对干部任用上的腐败行为做了彻底否定，但是由于程序上的欠缺和监督上的松懈，造成法规制度不能落到实处，干部任用上的腐败行为依然不同程度地存在。就干部换届工作而言，换届前“打雷”是必要的，换届后“下雨”更是必须的。什么时候“下雨”能象“打雷”一样有声有色，干部任用中的腐败行为就会越来越少了，包括“换届病”在内的各种腐败问题就会越来越轻了，群众自然也会对干部作风越来越满意了。
作者：赵炳臣
