在山西省左云县新井煤矿特大透水事故现场，国家安监总局局长李毅中指出，这起事故是今年以来最大的煤矿事故，伤亡之严重，性质之恶劣，造成很坏的影响。他毫不隐讳地说，这个煤矿的矿主是一个“草菅人命”的黑心矿主。(5月22日中新网)
又是矿难！
新井煤矿这次矿难的前因后果，与前那些伤亡严重、性质恶劣、影响很坏的矿难如出一辙。都是违规生产，都是管理混乱，都有瞒报行为，都在事故发生后，矿方还将被困矿工家属转移，公然向法律尊严和政府权威挑战。然而也有不一样的，以前那些伤亡严重、性质恶劣、影响很坏的矿难，大抵都发生在无证开采的非法煤矿，用当地百姓的话讲，是“黑口子”，而这次发生矿难的新井煤矿却是证照齐全。
所谓证照齐全，也叫六证齐全。即合法煤矿必须具备的采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、煤炭企业主要经营者安全资格证书和营业执照，一个不缺。六证齐全不是抽象的；拥有六证，意味着无论煤矿的生产条件、安全设施还是经营者的资格等，都符合有关规定和标准。然而现在回头审视这个新井煤矿，哪有六证齐全应该具备的资质？
六证齐全的煤矿，会非法超层越界开采吗，会严重超能力、超强度、超定员组织生产吗？会管理混乱到究竟有多少矿工在事故发生时在井下作业，又有多少矿工被困井下都无法说清吗？会在事故发生后瞒报在先，转移被困矿工家属于后吗？具有矿长资格证的煤矿经营者，如果真的具备了矿长资格，会在事故发生后逃逸吗？这么多的问号，其实答案只有一个：六证齐全是冒牌货。这儿所讲的冒牌货，当然不是指那六种证照都是伪造；证照是真的，这个新井煤矿的合规达标却是假的，矿主是黑心矿主。披上了合法合规外衣的新井煤矿，其真面貌与那些“黑口子”没什么两样。
现在的问题是，违规煤矿的合法外衣，又是怎么披上去的？中新社记者披露，自山西再次全面加大煤矿生产安全整顿以来，左云县一些煤矿无视法令，明目张胆组织生产，而另一方面则是该县整个行政部门对此的漠视或者是纵容。这期间，该县有多达六起煤矿事故被瞒报。在监管失察甚至“猫鼠一家”的背景下，“证照齐全”实在是轻而易举。违规煤矿披上了证照齐全的外衣，这样的沐猴而冠比无证的“黑口子”危害更大。而谁给“黑口子”披上了“证照齐全”的马甲，难道不该查一查吗？
作者：
奚旭初
