曾春光：从白宫发言人的自保要诀说起

　　除了美国总统，在美国出镜率最高的当数白宫发言人。作为“白宫新闻管家”，这一职务的重要性不言自明，而其中多少甘苦，也只有当事人心中自知。4月19日，担任这一要职3年之久的斯科特·麦克莱伦宣布了辞职决定。在临别之际，他最终放下了外交辞令式的一贯用语，在电视镜头中对着全美国人向总统布什吐露了肺腑之言：“先生，在过去的岁月中，我已为你付出了一切。”知情者都说，发言人是整个白宫最难干的差使，因为他身处“总统与反对总统的势力之间”。他们如何在维护总统的利益和面子的同时，保护自己的信誉和尊

严，历届白宫发言人有不少从教训中总结出来的经验，自保要诀是：谨慎，再谨慎(5月22日《新华每日电讯》)。

　　大家知道，发言人是白宫核心班子的成员，行政级别仅次于内阁成员，可以说一言九鼎，位高权重。在媒体上塑造总统的良好形象、宣传总统的主张是他们最基本的职责和使命所在。他们的工作还包括安排美国总统定期或不定期地亲自出席发布会、安排其他高级官员会见记者以阐述总统的政策，以及随时随地接听记者打来的询问电话以澄清某事。发言人在政治上都是绝对靠得住的，也往往成为总统的心腹。他们大多是记者出身，有相当的新闻报道和管理经验，当然也练就了应对媒体的看家本领。在自诩为“新闻自由”、“民主自由”的美国，发言人尚且是“整个白宫最难干的差使”，要有“自保要诀”，那我国的新闻发言人是一种怎样的状态?发言人看到“自保要诀”该有什么想法？

　　国务院新闻办主任蔡武说，我国的新闻发布制度在建立之初，主要是为了应对海外媒体的需要。但在这个过程中间，我们越来越发现，“政府新闻发布制度本身的完善，实际上是我们满足公众的知情权，完善、发展社会主义民主政治的重要手段。同时，也是转变政府职能，深化行政体制改革，建设服务型政府的重要举措”。2003年国务院就提出要求，要在两到三年内建立起包括国务院新闻办、各个部委以及省级政府三个层次的发言人制度。目前，国务院有近70个部门设立了80多位新闻发言人，全国有27个省区市建立了这项制度。

　　在2005年，公众通过新闻发言人，及时知道了像中美和中欧

　　随着新闻发言人制度在公共管理领域的普及，各级政府部门的新闻发言人日益吸引媒体和广大公众的关注。通过新闻发布的形式，主动向社会公布信息，在我国一些地方和部门已经渐成惯例。一些官员不再怕记者、躲记者，而是主动与记者进行沟通和对话，在公众面前表现自己开放、亲民、勤政的形象。一些部门开始注意利用媒体推动工作的开展。特别是面对重大突发事件，一些部门主动召开新闻发布会，用主流、权威的信息来引导舆论。

　　建设服务型政府，必须扩大公共信息的透明度，使民众更多更快地了解政府决策的过程和结果。而新闻发言人是政府形象的代表和具体体现，需要较高的政治素质和政策水平，还要有较强的新闻发布方面的专业知识。为此，要加大对新闻发言人的培训力度，不断提高发言人的综合素质，加强统筹规划和组织策划，增强新闻发布的针对性、时效性和新闻性，不断提高新闻发布会的质量。新闻发言人不要把记者当成政府的手下，也不能当成敌人；要客观、诚信、真实，不能撒谎，以免危及政府信誉；既要“谨慎，再谨慎”，也要“快、准、稳”。