6月23日，开封肿瘤医院突然陷入开封全市人民舆论的漩涡。在此之前三天时间内，医院的所有水龙头都日夜开着，任凭洁水流淌。原来，节水办正在进行水平衡测试，医院企图以此套取更多的计划用水指标，减少超指标用水的高费用。（据《河南商报》）
让所有水龙头日夜大开，“保守估计浪费的水也有上百吨”，无论当事者举出何种理由，都是令人痛心的。开封肿瘤医院，必将为他们愚蠢的行为受到惩罚。但是，这还远远
不够。三天白流的清水，不止是医院套取定额的道具，还是对用水指标的诘问。这是因为，作为一种公共行政的手段，对于用水指标的设定有一个最核心的要求，即科学有据。问题是：开封节水部门下达的定额做到了吗？
首先，节水部门下达节水指标的依据令人怀疑。合理的指标应当是用水单位在采取必要的节水措施后，可以基本满足需要。即使是超标，也不应相差太多。而如果定额和实际用量相差太多，那就不能不怀疑下达指标的单位，是不是有收高价水费牟利的动机了。按开封肿瘤医院的说法，每月用水3000立方米，按节水办的说法，定额只有1500立方米。当然，节水办的说法是医院的设施太落后，但如果不是差得离谱，恐怕医院也不会“铤而走险”的。
其次，假使说节水办的指标是科学的，那么，用水单位进行水平衡测试后，结果也不应相差太多。但是，被肿瘤医院视为榜样的开封第一医院，“自去年夏季花钱进行了水平衡测试后，计划用水指标已经由原来的每月7000多立方米，增加到了现在的1.3万多立方米。”一下子增加将近一倍，就不能不让人怀疑指标设定是不是有随意性了。
再次，由节水办收费进行水平衡测试，测试后指标确实会增加，不能不让人产生花钱可买指标的怀疑。一个可资佐证的事实是，肿瘤医院为了获得好的结果大开水龙头，测试人员竟一无所知，只是病人家属偶然发现才令事情败露。这足以说明，测试人员对于用水的实际过程，是不太在意的。
所以，肿瘤医院套取用水指标的丑行败露，揭示的是用水指标确定过程的不规范。所以，不仅肿瘤医院要接受惩罚，节水办也应从中吸取教训。要知道，作为一种公共行政行为，必须秉持公正科学的态度，在任何环节上都不能为金钱所左右。比如水平衡测试，郑州市节水办一工作人员告诉记者，多数地方都是由具备资质的中介机构完成的。而如果收钱成了目的，所谓节水只能是一句空话，肿瘤医院就是最好的例子。
作者：王希忠
