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毕舸:鼓吹“能人治村”是一种危险倾向


http://www.sina.com.cn 2006年08月22日05:36 四川新闻网-成都晚报

  2005年,上海市有亿元村428个,比上年增加了72个。戴着“中国十大名村”“华东最大市场村”等众多桂冠,在“全国十大杰出村官”吴恩福的驾驭下,九星村12年间已培育出500多位千万富翁。(8月21日《中国经济周刊》)

  这是又一篇关于“能人治村”的样本,报道充满了对吴恩富及村干部个人品性的赞颂之词。

  我对“能人治村”有一种本能的警惕。年初,媒体广泛报道的“南国第一村”——深圳万丰村的兴衰,及其原村支书潘强恩的荣辱,再次证明了这样一个道理:一个村庄也好,一个国家和地区也好,在发展之初,也许可以适度集权,但富裕起来之后,就必须逐步建立起民主机制和权力制衡的架构。

  与当年大邱庄的禹作敏相似,“能人治村”的成功,首先来自于大权独揽后的专断,比如,能人们往往能敏锐地捕捉到时代发展的触角,以不容分说的果决与魄力,率领村民们突破思想藩篱、政策限制。但“能人治村”没有解决制度上的真空。个人只要在集体内部主张自己的个人尊严和权利,往往遭到掌权者的排斥。

  看看有关九星村的报道,吴恩福也承认:“我们只能凭着自己的责任心和良心做事情。” 西谚云,良心是靠不住的。不受节制的权力可能被滥用,仅靠自我约束的良心可能会异化。一人独大,一人专权,都摆脱不了相同的宿命。

  鼓吹“能人治村”是一种危险倾向。“能人治村”是中国农村经济社会转型时期的特有产物,这种模式必然要向新的民主的治理形式转换。

  毕舸(成都 市民)


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