姚小敏：陈水扁“出访”打的啥算盘？

　　“出访”时机敏感

　　台湾民进党前主席施明德发起的“百万人倒扁”运动，与陈水扁已进入短兵相接阶段。就在这个节骨眼，民进党当局宣布，陈水扁将于9月3日“出访”南太平洋两国，首站抵达帕劳，之后再访瑙鲁，期间将过境关岛，预计6日返台。

　　“百万人民倒扁”募款已达1．09亿元新台币，预估参与人数已超过百万门槛。进驻凯达格兰大道的静坐抗议蓄势待发，台湾政情紧绷。国民党主席马英九临时取消原拟9月底“出访”行程，将坐镇台北因应情势发展。然而，陈水扁却在倒扁风暴风起云涌之际坚持“出访”，此举饱受岛内各方强烈质疑。

　　针对陈水扁明明弊案缠身，却又坚持要“出访”，台湾“民主行动联盟”召集人黄光国表示，“这就是逃避”。

　　为了不让陈水扁继续逃避，“民盟”提出三大要求：取消“出访”行程、与民众对话，并清楚交代家庭、亲信及自己在诸多弊案中所扮演的角色。

　　黄光国表示，如果这样的要求未获陈水扁正面回应，“民盟”将从9月1日晚上6时开始，首先在“中正纪念堂”举办活动“呛扁”，并于9月2日陈水扁“出访”前一天办理“送瘟神活动”，要陈水扁出门之后“就不要再回来了”。

　　6月25日，黄国光一个人曾在“中正纪念堂”静坐，当时被媒体称为“可怜的孤独老人”。黄光国说，事实证明，只要群众上街头，陈水扁就输了。这些运动没有蓝绿问题、没有暴力问题，在民意之前，陈水扁输了。

　　根据岛内最新一项民调显示，49％的受访者反对陈水扁“出访”，认为此时离岛有“落跑”避风头之嫌，不如留在岛内倾听民意；只有20％民众赞成陈水扁此行。32％的人不置可否。统计分析发现，不但多数的泛蓝与中立民众认为陈水扁应该留在岛内先解决问题，就连泛绿支持者当中，也有29％反对陈水扁此时离岛。

　　倒扁阵营为避免陈水扁借“出访”回避下台压力，发动静坐的时间延至9月9日，务必使陈水扁亲自面对。

　　再玩“过境”花招

　　根据原先的规划，陈水扁此次“出访”将出动“空军一号”专机，并过境美国属地关岛。未料，却传出美方拒绝绘有青天白日满地红旗帜的“空军一号”在关岛降落。

　　据报道，台湾当局与“外交”高层曾透过多个管道，企图向美做“最后努力”，希望能让“空军一号”破天荒降落美国领土，以此“外交突破”提振低迷士气。

　　陈水扁上任6年来，多次“出访”都是搭乘长荣或华航这两间民航公司的专机，而“空军一号”只在台湾境内使用。舆论指出，此次首度计划出动“空军一号”，明眼人都知道他的用意。

　　据报道，台当局与美国交涉之初，美方对陈水扁搭“空军一号”争取过境关岛并没有太负面的态度。但美方基于不愿卷入“挺扁”与“倒扁”的风暴，坚持要压到陈水扁出发前夕的8月底或9月初才宣布，不肯及早给台当局明确答复。

　　由于民进党当局近日一再声称自1949年蒋介石偕同妻子宋美龄搭乘“空军一号”赴菲律宾访问后，台湾的领导人未曾再搭“空军一号”“出访”，陈水扁此行极具历史意义；台当局“行政院”与民进党中央更决定动员“文武百官”到机场送机，表态对陈水扁支持等，这些做法令美方相当有意见。

　　报道说，美方因此认为，陈水扁上任后每次“出访”，不论路途长短，从未使用过“空军一号”，现在面临“倒扁”危机才要使用“空军一号”，并争取过境关岛，目的显然不单纯，因此不能接受。

　　“空军一号”有玄机

　　8月31日，台湾“总统府”副秘书长刘世芳正式对外宣布陈水扁“出访”行程：陈水扁将在9月3日从台北空军松山基地搭乘“空军一号”飞往帕劳，一架华航专机也同时依同样行程飞往帕劳，而另一架华航专机则稍后飞往帕劳待命，而“空军一号”在飞抵帕劳适当整补之后，不过夜就返回台湾。

　　刘世芳说，陈水扁与随行团员将在9月6日于瑙鲁搭乘两架华航专机飞往关岛过境。不过，刘世芳并未说明陈水扁将在关岛短暂停留多少时间。

　　陈水扁就任以来共“出访”10次，前两次搭乘长荣航空、后8次为“中华航空”。为何这次改搭“空军一号”？

　　岛内知名政论节目主持人陈文茜在节目中提出几个可能：第一个可能性是陈水扁虑自身安全，“中华航空”机上空服员可能不像“空军一号”机组员，有较严格的安全考核。第二个可能性是，届时百万人民倒扁活动已开始，若从桃园机场起飞可能得面临沿路人民的抗议与包围，“这是很难堪的事”。第三个可能性就是从松山机场起飞的“空军一号”上的行李，不像桃园机场须经航管人员检查，所以推论陈水扁是否会把夫人吴淑珍的珠宝等财物一并带走。第四个可能性就是是否带女婿赵建铭一起上飞机。

　　随后，台“总统府”发布新闻稿说，陈文茜在节目中指出，陈水扁9月“出访”将从松山军用机场起飞，不用经过海关，以便将家中细软偷运出岛，“这种说法是恶意诬指，严重侵害‘总统’名誉，将委请律师提出告诉”。

　　陈文茜则指出，“总统府”的新闻稿将节目中提到的各种可能性浓缩成一种，就是指陈水扁要把细软偷运出岛，“自己对号入座”。

　　动机启人疑窦

　　尽管民进党当局强调陈水扁这次“出访”，早已于数月前预定，宣称此行对于巩固“邦谊”及拓展国际空间，颇有助益。然而，陈水扁此行的时机与动机，却不乏诸多启人疑窦之处。

　　岛内舆论分析，陈水扁此次“出访”至少有几项企图：

　　意图远离“倒扁静坐”风暴之居心十分明显：一个口口声声把“倾听民意”挂在嘴边的领导人，却无视至少百万人民的声音而坚持三日的“出访”行程；

　　有意切割“倒扁静坐”的气势与连贯性：当局一拖再拖才宣布扁“出访”日期，迫使“倒扁”阵营迟未确定静坐动员时程，过早静坐而应该回应群众诉求的人不在岛内，若等扁返台再动员又担心倒扁气势由盛转衰；

　　意图借“出访”模糊焦点化解下台危机：一方面可宣称拼“外交”、缔造政绩，再方面也有意借过境关岛，炮制美方支持陈水扁的假象，尤其扁更可重施“出口转内销”故伎，邀集随团媒体运用其“只能听、不能问”的手法，集中火力单向地批判“倒扁静坐”。

　　但是，不管陈水扁打什么算盘，形势始终比人强。台湾政局的形势，只能面对，不可回避，更不可扭曲。（姚小敏）