●本报特约评论员洪巧俊
题由：有些新闻，单独看没什么，如果把它与另一条新闻放在一块，喜剧效果就出来了。上个月，广东公安厅长梁国聚肯定地说，广州的社会治安是稳定的，广州是最安全的城市之一。如今，“2006年中国城市生活质量排行榜”出来了，因为治安感受很差，广州在全国287个地级及以上城市生活质量网络公众调查中被列倒数第三。(见本报今日22版)
对于上述两条互相“矛盾”的新闻，有媒体发出疑问：“最安全城市之一”的广州，生活质量咋全国倒数第三？
据报道，这个排行榜对287个地级及以上城市的居民收入、消费结构、居住质量、生命健康、公共安全、人居环境等12个方面进行评估。除利用相关统计数据对城市进行客观评估外，还通过网络公众调查，以市民在这12个方面的生活感受作为对该城市的主观评估。有意思的是客观排名广州排在第5，主观排名排在第285名，这种差距究竟说明了什么？客观是利用统计数据，而主观却是民意的调查，民众的声音，那么究竟是以哪个为准呢？依我看，主观的排名却是客观的，而那以统计数据的客观评估就不“客观”了。广东省公安厅长说广州是最安全的城市之一，新浪的网友留言达4万多，几乎是一边倒的质疑之声。
广州的治安的确令人担忧，如果连生命都时时感到威胁，何来生活质量？有人说，一个城市有没有价值，不仅要看这个城市能否创造更强大的经济实力，更重要的要看这个城市能否更高地提高市民的生活质量，能否为它的居住者提供更多的就业机会和发展机遇。
广州市有很多经济指标在全国排行榜中名列前茅，但城市的价值不仅仅是GDP，不是摩天大楼，也不是豪华的广场、宽阔的马路，而是老百姓的生活质量。因此说，民生福祉的内涵丰富，绝非仅指GDP或物质财富的增长，老百姓的生活质量才是城市价值的核心。
广州建筑物很气派，珠江两岸景色十分美。但去过广州人的都知道，治安问题是广州一个严峻的现实问题，广州的空气质量甚差，很难看到蓝蓝的天，水不好喝，马路上斑斑的痰迹，两边的树灰蒙蒙，这些都是不容置疑的事实。生活的感受，如同喝水，冷暖自知。广州的第285名是广州市民的评估，是广州市民“点点滴滴的生活感受”，也是他们对广州这座城市的“冷暖”温度计。生活质量高低谁最有发言权？应该是每天需要为衣、食、住、行、生、老、病、死、安、居、乐、业操心的老百姓最有发言权。
我把“中国城市生活质量指数”与“幸福指数”对照了一下，其意旨异曲同工。“幸福指数”11个指标与“中国城市生活质量指数”12个方面进行评估几乎是相同的。曾报道说，国家统计局正在制定国民幸福指数、人的全面发展指数、社会进步指数等统计指标，希望通过国民幸福指数等每一个百分点的变化反映出社会进步。这是一个更加人性化、更能体现一地发展实效的指标，它真正将人的发展放在了发展的首位，表明人民幸福才是社会发展的终极目标。
从“2006年中国城市生活质量排行榜”可以看到城市各自存在的“城市病”。广州生活质量全国倒数第三，给了我们警示。如何提高城市的生活质量，缔造城市文明来满足每一个居住者生活个性化需要的程度，考验着我们政府的执政能力。
