近日，北京市城管执法局利用装有4个可移动摄像头的指挥车，对城管队员到岗及执法规范情况进行“隐蔽”性现场督检。据称，这种利用移动指挥车密检城管执法的行为颇具创新。
有人士因此赞誉：城管部门将摄像探头对准自己，“正人先正己”的态度值得肯定。
且先不论北京市城管执法局的自我监督举措可行与否，全国每年不少城管执法纠纷冲突的出现，足有力量说明城管部门有必要“正人先正己”，防止不规范执法行为出现。但是，理论上极富创意的“正人先正己”，似乎到实践中就不那么名副其实了。
笔者以为至少有三点疑问：首先缺乏公开性，摄像头是自家的，对准的又是自家人的脸，如果脸上有疤，想来聪明人都不愿意露出来给别人看，这就使我们疑窦顿生：城管部门的摄像资料会被公之于众吗？公之于众的是完全真实的吗？其次，缺少公正性，知道有眼睛在盯着自己，执法人员必定一身正气。即使“隐蔽”性现场督检取得“战果”，“俘虏”也是自己人，一来难过情面关，二来难防“糖衣手”，敷衍之下可能就不了了事。
另外，城管部门将摄像头对准自己的覆盖面也实在有限，要保障城管执法有效规范也就顾此失彼，难全大局。
为更有效进行城市管理，更多的城市把行政执法权交给了城管，这一新生队伍迅速成长，“权倾一方”。目前，投诉城管不当或暴力执法的渠道虽已建立，如电话投诉和网上投诉等，但渠道似乎并不畅通，群众的监督得不到有效发挥，其作用似乎也并不明显。
在对城管执法行为不满时，不满者往往不是通过正常的投诉渠道维护自己的权益，而采取非理性方式甚至暴力反抗，这无疑是法治社会一大悲哀。
给自己摄像的做法不禁让人联想到近来频繁发生的城管执法悲剧。事物总是在不断更新的举措推动下完善，但是，这样的举措应当是长久良策，而非权宜之计。
针对城管权力构建强效的监督机制和审查机制，或许才是根本解决城管行为不规范及执法纠纷冲突之根本。
(王松 田锦凡)
