河南省政府表示将突出发展中原城市群，5年新增城镇人口1000万左右。同时，将逐步撤销城市办事处，按实际居住地登记户口。（2006年10月27日《河南商报》）
据《河南省城镇化“十一五”规划》中指出，全省城镇化率平均每年提高1.5个百分点以上。到2010年，城镇化率达到40%左右，城镇人口达到4000万左右，5年新增城镇人口1000万左右。其中，中原城市群城镇化率则要达到50%左右。根据规划，到2010年，洛阳市中
心城区人口达到260万；开封、新乡、焦作、平顶山市，成为市区人口超过100万的特大城市；许昌、漯河市成为50万至100万人口的大城市，济源市成为人口超过35万的中等城市。
无疑，这则消息对于进城务工人员是个振奋人心的。总起来说，这些目标和规划是好的，打破了一贯的城乡差别，打破了农民工进城之后的就业保障、住房保障、子女受教育保障、以及医疗保险保障等问题。
但是，这事说轻松也轻松，说简单也简单，不就是进行个规划吗？但是，仔细考虑一下却没有那么轻而易举的。这么大个人口基数，突然间在五年之内涌向城市之后，他们切实能够体现到利益吗？对此，我还是有几点担忧之处。譬如，就业岗位问题，这个谁来保障？如果没有经济的高速发展，产业链的拓宽与产业的繁荣，很难说，他们就业就会得到多大改观和保障。这个前提条件必须建立在经济整体发展。如果本质上讲，经济的步伐跟进不了，那么这些新增城镇人口无疑成为政府的包袱和压力。继而，关于医疗保障，社会保险，子女就读等问题，也随着就业率的高低浮动，这些都是不可预估的事情。
譬如，政府将给与新增城镇人口，提供经济适用房和廉租房，并在配套设施上要建学校。这一点也有商榷余地。怎样能多空出那些政府批地？地从哪里来？加之现在房价居高不下，很多住宅小区的销售率直线下降，积压房数目也较为可观，那么在此种情况下会否导致新一轮的矛盾冲突，譬如商业住房的销售问题，是否遭遇经济适用房或廉租的打击，而搁浅闲置？搁浅闲置之后，就会导致土地资源浪费，根据全国各地情况来看，现在经济用地与商品房开发用地一直稀缺，供不应求，那么这中间是否存在千丝万缕的瓜葛呢？
譬如，管理治安问题，虽说，政府将服务直接做到基层，以社区管理作为城市基层管理的重要方面，逐步撤销城市办事处，实行县级区直管社区的管理模式。那么垂直管理也并非全是利处，它额外也会加大高层管理负担，管理费用等问题，势必会导致高层管理体系机构庞大臃肿，管理人员急剧增多呢？而带来的这些负面效用不得不考虑在内。如果这些前提保障没有一个切实可行的办法，就会随时随地遭遇困境，这毕竟是个大事，因为这陡然增加的城镇人口是个大数目，从哪一方面看来，它都会带来潜在的隐患，也会间接导致治安状况的不容乐观。
当然，对于，今后，城乡一体化要全面推行，要打破现行的城乡二元结构，在城乡产业、社会事业、基础设施、劳动就业和社会保障等方面城乡一体化。我是很赞同的。但是这所有的规划，必须建立在经济发展和整体富裕的情况之下。
