王平：韩国新村运动的核心原来是教育

　　“中国不必到韩国来学习‘新村运动’。”这是韩国新村运动中央会会长李寿成在谈新村运动经验时的开场白。而在此之前，许多地方花费组织官员到韩国“取经”。东北某省会城市组织120名村支书去韩国考察，花了100多万元，都由市财政全额承担，结果“啥也学不到”。

　　李寿成给我们答案，韩国新农村运动的真正核心是从外表看不出来的，其核心就是

重视教育。据《人民日报》报道，韩国政府对农村教育方面的支援，是最为主要的，也是新村运动最成功的一点。具体来说，就是通过加强教育，培养农民树立“做就成”的信念，激发自力更生精神，推动新品种、新技术的应用和新产业的开拓，推动农业人口的转移，实现农村的进步。

　　值得注意的是，在这一过程中，政府承担了相当多的责任。一是大学教育。上世纪70年代到80年代中期，大学在招生时都必须保证录取一定比例的来自农村的考生，不仅全部免费，政府还提供奖学金。二是基层培训。韩国注重对基层新村运动指导者的培训，通过系统培训，农民的责任心、牺牲精神和实际能力都明显增强。

　　教育不仅推动了韩国新村运动的健康发展，为农村致富提供了更多的机会，也促进了农民素质的全面提升。可以说是物质文明和精神文明的同步提升。

　　韩国的新村经验非常值得我们思考。在我们一些干部的心目中，新农村就是崭新的住房、就是宽马路，因而，一些地方甚至举债强迫农民盖豪华住房。比如，福建漳州市西坑村“家家住

　　我们要建设的新农村应该是一个系统的工程，农村不仅要在物质生活上有所提升，村民也要在整体素质上得以提升，只有这样，才能为农村的持久发展打下一个坚实的基础。目前，我国农民劳动力的文化素质还比较低，据统计，全国92%%的文盲半文盲集中在农村，在全国5亿农村劳动力中，小学及以下文化程度的占了40%%。由于受到教育程度的局限，许多人想发家致富，但苦于没有技术和文化支持。许多农民家庭把惟一的希望寄托在子女身上，但是，现在高昂的学费让他们望而却步。

　　普及教育，全面提高农村人口素质是建设社会主义新农村的关键。只有知识普及了，农村的人口压力才能转化为人力资源优势，而要做到这一点，政府必须承担更多的责任，比如，通过设立政府专项教育基金，切实解决农村贫困家庭子女的求学问题；比如，加快农村职业教育、成人教育、技能培训等等。一旦农民的文化素质得以提升，农村的发展就具有了恒久的动力，就能在未来换发出巨大活力。

　　当然，与建设豪华住宅相比，在农村普及教育的难度更大，效果也不容易显现出来。在一些干部仍被急功近利思维左右的时候，教育这项工作并不容易引起官员们的重视。而且，在形象工程、政绩工程层出不穷的今天，官员们能否愿意往教育上面投资，也是一个未知数。因而，普及农村教育，应该是自上而下的，通过硬性规定和严格考核，来促使官员们重视这一问题，不然，教育本身也可能流于形式。(王平)

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