东方愚：令人惊诧的“外资委屈论”

　　外资企业与内资企业“两税合一”事宜我们争论了许久，但有关草案一直被推延，无疑令人遗憾。然而更让人惊诧的是，我国商务部部长助理黄海前天公开表示，外资商业企业在中国并未享有所谓的超国民待遇，“外资商业企业在一些方面甚至还没有享受国民待遇。”

　　这就好像社会上重男轻女的现象延续了若干年，当立法要改变这种现状时，有人站出来说：“重男轻女”是讹传。这无疑让人郁闷。中国作为后发国家，资本相对短缺、商业

模式混沌，于是开始通过给予外资企业税收、土地、贷款等方面的优惠措施来吸引外资，这是一个既定的历史事实。那么为什么现在还会出现“外资委屈论”的声音呢？

　　近年来，外资企业受到了多重质疑。去年有报道称，2004年外企涉嫌逃税300亿元，纳税也是零增长。今年以来，从徐工并购案到苏泊尔并购案，外资垄断性并购引起人们热议。甚至内资企业国美并购永乐，也与国际投行摩根士坦利在

　　视外资享受超国民待遇的事实不顾，却将因金融安全而对外资的设限看作是外资“还没有享受国民待遇”的酸楚，这一言论的目的，无疑在消除人们对近年来愈演愈烈的外资并购与资本运作热潮的抵触情绪，同时有为利益集团代言的嫌疑。同样是黄海，曾于2004年6月22日在全国市场体系建设工作会议上表示，在商业领域吸引外资过程中，给予外资“超国民待遇”的行为，要坚决予以制止(据2004年6月25日新华社)。如今突然来了个180度的大转弯，着实令人惊讶。

　　其实内外资企业谁享受的待遇更好，本不是问题的核心。问题的核心在于，我们现在的经济体制与环境，是在激励谁或逼迫谁享受哪一种待遇。如果对外资的态度分两种，按担忧与鼓励对外资进行分成的话，我想这一比例应当是6：4。一方面，外资企业的超国民待遇是实，改变这种不公正的格局势在必行，中国企业特别是民企的成长机制、利润率与发展模式值得我们去关注，永乐命运被国际投行大摩操控并乐意作其“代理人”的企业生态更是值得警醒。另一方面，我们仍然需要外资，特别是对于金融、邮电、文化产业等垄断程度较高但逐渐开放的领域来讲，外资的渗入不可或缺。但是，切不能因为外资的强大或迫于外资利益集团的压力，而抛出类似“外资委屈论”的调子，这有悖于经济常识，也是不负责任的。