张立勇，一个曾在中纪委工作12年，被咸阳官员认为是“意识超前”的市委书记，2002年“自封”了一个特殊官衔：“推广足疗保健工作领导小组（下称领导小组）组长”。为了缓解庞大的下岗职工再就业瓶颈，咸阳市大张旗鼓地将足疗业做成了支柱性的阳光产业。当地甚至还有一项“保护”政策，公安局不能随便检查足疗店，有行动须由市总工会统一牵头。（11月16日《南方周末》）
书记说“保护”，公安就少查。尽管从心系民生的角度来看，咸阳市敢于转变旧有的模糊、暧昧观念，把足疗业看作“正常”、“阳光”的行业，并运用多种手段给予发展扶持，很好地促进了再就业，值得外界的赞赏。但听闻了那项“保护性少查”的举措，我却感到有点味道怪怪，难以称喜。
实事求是地说，在许多地方仍将足疗行业视作一种特殊行业，有意无意地把它和“保健”、“按摩”等行业“灰色化”对待的大背景下，咸阳的“阳光管理”和“阳光经营”，无疑需要决策上的魄力与勇气。不过，创造一个良好的经营空间和发展环境，倘若只有靠着市委书记的发话，才能确保公安不来随意检查，非但不是正常的监管状态，还会让人觉得喜少忧多。足疗行业的“阳光化”发展，其实本不该与“公安检查”扯上太多关系。合理合法的正规检查，市委书记再说多少“保护语”也应去查；而反过来说，私藏某种“非阳光”念头的想查就查，本身就是执法环境的不佳表现。从这个意义上说，我觉得咸阳市要求对足疗业不得随便检查的“特别保护”，恰恰也映衬了对商业环境整体性“公平保护”的有待加强。因为，只要是合法经营的商家，天生都有要求“不得随意检查”的权利。
不必讳言的是，我也颇为相信，咸阳对足疗行业的“保护性少查”优待，绝非是张可有可无的“空头支票”。或许在当地众多足疗业者的心目中，这面“少查金牌”的份量还是很大的。我还想到，也许不仅仅在咸阳，由于靠着这样那样的“少查金牌”，才能促使一项正当产业有个稳当发展环境的事，可能并不鲜见。这就更该引起警醒和忧思了。
作者：司马童
