马九器：市长的批示是起死回生的灵丹妙药吗

　　马九器

　　甘肃省庆阳市镇原县农村青年白荣晖，患先天性孤立肾和慢性肾功能不全症，在多方筹款无果的情况下，其父白纯钰于7月17日给庆阳市市长张智全写了一封求救信。8月3日，白荣晖离开人世。当白纯钰返回庆阳市政府查问原委时，这封被市长批示民政部门“想法救助”的救命信，却在市政府办公室“搁置”了20天。

　　患者在贫病交加的困境中绝望而去，这不是第一次；患者在九死一生中向各方求援，这也不是第一次。在一次次的刺激中人们学会了适应，除了怨天尤人只能哀叹命运多舛，尤其当媒体的报道也无法让爱心驱逐走病魔时，一个偶然的因素给这种无奈和同情撕开一道出口，于是，舆论场上马上沸反盈天，就这就是“市长批示被积压”———人们把市长的批示当作起死回生的灵丹妙药。

　　其实，市长的能量哪里有那么大！市长有权批钱出力，但一切都是在既定的制度框架内执行，都是按照行政的规律办事。即使一个批示，在没有制度上的权威认可背景下，接受批示的部门往往对这个批示呈现如下反应：要么闻“批”而动，要么束之高阁，要么走一步看一步。这就难怪庆阳市的那些

　　思考理应再进一步，在媒体将“市长批示积压”曝光后，这一悲剧便带有明显的“媒体事件”色彩，借这个机会，一味鞭笞有关公务人员有点“捡了芝麻丢了西瓜”之嫌，比芝麻更重要的是媒体的引导和政府的反思。

　　媒体曝光后，曾有无数的公众对白荣晖伸出援助之手，但举万人之力为什么不能救一人于绝境中？白荣晖的父亲为什么会对那封有市长批示的信耿耿于怀？是无奈中对一线希望的渴求还是对某种“人治”的依赖？如何引导舆论去探讨和剖析我们目前仍然不健全的保障制度？……这些都是媒体通过客观的报道去探求和引导的。

　　当地政府就更不应停留在对几个“积压市长批示”的公务员的处分上，而要反思：为什么不能让公民免于贫穷和病魔侵蚀的伤害？除了批示，是不是可以采取更务实的措施来减少悲剧的发生？公民基本的各种保障体系是不是应当加快完善的步伐？……

　　绝症患者、市长批示、批示积压、患者病死，这些主题词最终指向的只能是：让所有公民都免于贫病侵蚀和各种威胁伤害，是政府最重要的基本职责之一。这才是让贫病交加者起死回生的灵丹妙药。（相关报道见A20版）