余丰慧：强化经济工作忧患意识凸显中央大智慧

　　余丰慧

　　中共中央政治局会议指出，在当前的好形势下，我们必须看到，我国经济运行中的一些突出矛盾虽有所缓解，但基础还很不稳固，经济结构不合理、增长方式粗放、体制机制不完善等深层次矛盾还没有根本解决，必须保持清醒头脑，增强忧患意识，充分估计面临的问题和困难，做好应对各种挑战和风险的准备。(11月30日新华网)

　　今年以来，我国经济增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低，产业结构和经济结构调整步伐取得初步效果，重点领域和关键环节改革取得新进展，对外开放水平进一步提高，社会事业加快发展，人民生活不断改善，实现了“十一五”时期的良好开局。特别是宏观调控效果显现，投资过快，信贷增长过猛，经济发展出现的过热苗头得到了有效调控。各界对于经济发展的乐观情绪，在各种舆论渠道已经开始出现。

　　在此刻，中共中央政治局召开会议，分析当前经济形势、研究明年经济工作，是非常必要和及时的。在肯定经济发展成就的同时，指出了存在的一些突出问题，并告诫人们，“必须保持清醒头脑，增强忧患意识，充分估计面临的问题和困难，做好应对各种挑战和风险的准备”。充分显示出中央的清醒、冷静和审时度势的大智慧。

　　我国经济发展中的一些问题不容忽视。经济增长过分依靠投资、资源

　　国有企业、国有银行等重大改革虽然取得重大进展，但长期效果还有待观察，一些非市场化管理手段和思维仍残留在管理之中。这些改革“形似”的多一些，“神似”方面还需继续深化和努力。外汇体制改革效果不错，但外汇储备居高不下的局面还没有扭转。公共产品改革路径选择争议性很大，人民群众对于公共服务和公共产品领域改革效果还不满意。

　　一系列民生问题的解决尚需进一步强化和推进。涉及民生问题的水电煤汽等必需品价格管理还有待理顺，随意涨价的现象还比较普遍，增大了百姓经济负担。百姓的教育、医疗负担还没有根本解决，包括农村在内的养老保障体制还有待下大力气构建和完善。城市百姓的住房问题解决难度很大。经过两年来的调控，住

　　分配制度改革虽然已经提上议事日程，但还需要有实质性进展。垄断行业在垄断价格的前提下，高工资、高福利现象百姓反应非常强烈；社会不同阶层、地区贫富悬殊，收入差距拉大的趋势还没有根本扭转。东西差距、城乡差距呈现出继续拉大的趋势。由此引发的贫富阶层对立情绪已经相当严重，如果解决不好，可能成为影响和谐的不稳定因素。

　　环境和安全生产对经济发展的压力还很大。破坏环境，环境状况恶化的情况还没有得到有效遏止。环境与经济发展的矛盾表现的还相当突出。安全生产问题一直没有得到根本解决。最近发生的三起重大

　　各级政府和部门必须按照中共中央政治局会议的要求，时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，充分估计面临的问题和困难，抱着切实对人民负责的态度，解决好经济发展中的困难和问题。