调查：你如何看待河南安阳23岁女大学生当选市人大代表？

　　■ 人物简介

　　闫小心

　　女，23岁，河南安阳县蒋村乡许朴村人。2008年6月于河南检察职业学院大专毕业，10月，她考上大学生村官，被派往安阳县伦掌镇北孟村任村委会主任助理，11月在村委换届选举中，当选该村村主任。今年3月30日，她被选举为安阳市十二届人大代表。

　　　　这位普通的农村女孩说，做“村官”只是为了找份工作，“仕途”在她眼中并没有清晰的计划。而她被选为村主任和市人大代表，除了她的工作以外，还存在着其他复杂因素。

　　4月15日，在安阳县伦掌镇政府员工宿舍内，闫小心，这位23岁的女孩一直很开朗，如果不提工作的事情，她都面带微笑。一旦提起“村主任”、“人大代表”的字眼，她马上神情严肃，显得很小心。

　　去年6月从河南检察职业学院大专毕业；10月担任安阳县伦掌镇北孟村村委会主任助理；11月当选该村村主任；今年3月30日，被选举为安阳市十二届人大代表。

　　在外界看来，如此平坦的“仕途”，让人生疑。

　　在舆论与现实的漩涡中，闫小心说“现在压力很大”。

　　一个“随便”的选择

　　说起当初考村官，闫小心说，就是毕业后找条出路

　　去年大学毕业后，闫小心和其他刚毕业的大学生一样，面临着就业压力。

　　“当时没法选择，做村官也是随便选择的。”想起当初考村官，闫小心说，就是找条出路。

　　这一“随便选择”，使她成为安阳县伦掌镇北孟村村委会主任助理。

　　不过，对于闫小心的选择，母亲有些不解。

　　4月15日，离北孟村20公里远的安阳县蒋村乡许朴村，闫小心的母亲正在麦田里浇地。

　　闫母说，家里养了三个女儿，闫小心是老大，二女儿外出打工，三女儿还在读高中。自己和丈夫平时都在附近一家铸造厂打工，一个月总共2000元工资。

　　同时，家里又种了7亩地。闫母眼中，大女儿很要强，有一次，她和妹妹用一上午时间将两亩地的玉米秆全部清理完。

　　本来，家里人的打算是，让闫小心继续读书，考法学研究生。但是，闫小心自己考上了大学生村官。

　　闫母还记得，“报考村官时，家里想让她到一个好的地方任职。但是闫小心说就要到最艰苦的地方，才能锻炼自己。”

　　此前12年没有村主任

　　村里几个大姓势力平均，选举屡次失败；村民选闫小心做村主任可领一袋盐

　　刚当上一个月的村主任助理，就被选为村主任，这让闫小心本人也有些始料未及。

　　之前，她觉得自己对村主任的工作“一点也没认识”。

　　而北孟村的一些村民说，他们是为了一袋盐去选闫小心当村主任的。

　　在此之前12年，该村没有选举成功过村主任。

　　村民康新楼还记得，去年11月3日，“村支书和村委委员广播通知，让大家去选举闫小心，并领一袋盐。”很多人家都是女的去的，领完盐把自己的选票交给旁边镇里派来的干部，“他们愿写谁就是谁。”

　　康新楼也领了盐，但他没有投闫小心的票。这位十多年前竞选过村主任的57岁老人说，这个女孩，他们都没有见过，也不知道她的施政目标。

　　冀世立见过闫小心两次，一次是闫到他家通知换户口本，另一次是来家做计划生育宣传。

　　冀世立是上一届村主任，他离任后，村里没有再选举成功过村主任。

　　北孟村是个移民村，1963年为建岳城水库，水库内的村民移民到此。冀世立说，数十年来，该村村民平和，几个大姓势力平均，“选姓冀的，姓马的不愿意，选姓马的，姓张的不同意。”

　　所以开始几次选举，候选人的票数都不足半数，选举多次失败。后来，村民的选举积极性不高，除了本村人外，“上面推荐的，选谁都行。”冀世立说。

　　突破村委会组织法获选

　　闫小心认为镇里重视大学生村官，希望她能起到模范作用

　　选举当天，闫小心也在现场。她说，当时之所以在村里没有大张旗鼓地去给村民们演讲，跟她的性格有关，“最好没有承诺，往往是希望越大，失望越大。”

　　最终，闫小心得到356票，超过该村有效选民545人的半数，当选为北孟村村主任。

　　马土金的支持，被认为功不可没。

　　马土金在北孟村担任村支书已有25年，在他看来，本村人竞选村主任，“人软了不敢干，人不软的也没有人选。”

　　他说，村委会换届选举时，推荐闫小心做村主任，一是因为闫是大学生，另外也考虑镇上要求两委班子中有一名女同志，所以他们就向镇上请示，可否让大学生村官闫小心竞选村主任。

　　知道自己被推荐后，闫小心说，她那时觉得，村主任并不是什么官，和所有的工作一样，所以就答应了。

　　对于闫小心是否有权参加村主任选举，伦掌镇镇政府干部杨现红说，闫小心的户籍并不在伦掌镇，但是根据《河南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第十二条规定，户籍不在本村，具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称以及其他优秀人才，自愿到该村工作和生活并竞选村民委员会成员的，经村民选举委员会讨论同意，有选举权和被选举权。

　　马土金等人的提议获得镇上的支持。选举前，马土金在村里的广播上对闫小心进行了推荐，为了提高参选的积极性，村委给每位参选的村民发放一袋一斤装食盐。

　　对于自己的当选，闫小心认为，除了上面的因素外，伦掌镇镇委书记和镇长对大学生村官比较重视，希望改变大学生任村官只是为解决就业压力的印象，也希望闫小心当选村主任能干出成绩，起到一个模范作用。

　　村民眼里的“陌生人”

　　闫小心很少住在村子里，平时写些材料，做一下计划生育宣传

　　在北孟村，一些村民对这名当选了半年的村主任印象并不深。

　　在20名村民中，有十多人说，半年当中曾经见过闫小心几面，“她骑车在路上走，看到过。”

　　另外七八名村民说，从来没有见过她，更不知道她在村里做了些什么工作。

　　在北孟村，村委会为闫小心安排了宿舍，但她很少住在那里。

　　闫小心的老家在伦掌镇旁边的蒋村乡许朴村，离北孟村有20公里远。平时村里工作少时，她会骑40多分钟的电动车回家住。如果工作忙得比较晚了，就会住到2.5公里外的镇政府大学生村官集体宿舍里。在伦掌镇，总共23个行政村，配备有24名大学生村官。

　　闫小心日常的主要工作是放宣教片、做计划生育宣传、写些材料、统计报表等。

　　住在北孟村村委会斜对面的康新楼说，他见闫小心的次数算是多的。每周一村委上午开例会，闫小心会来，下午就走了。其他时间闫小心也会来村里，但多数在村委会活动，有时也会到支书家。

　　在康新楼看来，闫小心“干得不咋样”，大学生村官在村里没有地，也没见干什么活。

　　对此，村支书马土金并不认可。

　　他觉得，闫小心在村里还是有可取之处，起码让她去传达个什么话，她能自己去，不像上任大学生村官，“害羞，安排任务还要人陪着。”

　　说起闫小心在村里的工作，马土金说，她用该村移民专项资金挖了一眼机井，硬化了800多米的道路，当然，“这是在两委班子的配合下完成的”。

　　联办服装厂状况不佳

　　闫小心希望能在村里做点事，等做出成绩了，自然就会有人认可

　　同在伦掌镇做大学生村官的周晋伟，对闫小心评价颇高，他认为闫小心有投资眼光，“可以投资并管理一个服装加工厂。”

　　他所说的“服装加工厂”，在安阳县组织部对外公布的资料中也被提及：闫小心充分发挥大学生村干部带富作用，多方筹资，与别人联办了一个小型的服装加工厂，解决了当地部分留守妇女的就业问题。

　　在安阳县，大学生村官被要求带领村民创业，开展项目是大学生村官考核的重要一项。

　　马土金介绍，闫小心拿了1万元，与别人筹集资金10余万元联办了一家服装加工厂。厂子在离北孟村10多公里外的伦掌镇敬老院内。

　　4月15日，在这个敬老院里，五间房屋内安放着20多台缝纫机，房屋的门是锁着的。据敬老院里的老人说，这个厂自年前开工过一个月后，再没有生产过。

　　在接受媒体采访时，闫小心说，这个服装加工厂目前刚起步，状况还不是太好。

　　闫小心的想法是，她希望自己能在村里做点事，不被人注意，等到做出成绩了，自然就会有人认可。

　　当选人大代表背后

　　在闫小心看来，“可能认为我是村主任，又是大学生，需要有这么个代表吧”

　　当选村主任不到半年，一个新身份又接踵而至。

　　今年3月，闫小心接到一张表，被告知要选举市人大代表，让她写了份材料。

　　3月30日，安阳县人大十一届三次会议上，闫小心以有效票262票，赞成票260票当选为安阳市十二届人大代表。

　　说到被选举为市人大代表一事，闫小心理解为，“可能认为我是村主任，年轻，又是大学生，需要有这么个代表吧。”

　　4月16日，在安阳县人大办公室，一位石姓官员说，“一切都是组织部在操办，我们按法定程序，进行了选举。”

　　另一位杨姓人大官员说，按照常规来讲，县、乡人大代表都是由选民直选产生，而市人大代表，都是由组织部审核推荐。

　　对于闫小心的代表资格考核，安阳县组织部表示，他们成立专门小组对大学生村官进行评价考核，从中选出优秀者参加人大代表选举。

　　在去年召开的安阳市选聘高校毕业生到村任职工作会议上，安阳市委书记张广智曾特别强调，对于大学生到村任职，决不能一选了之。要对表现优秀、多数党员和村民认可的，可通过组织推荐担任村党组织书记、副书记等职务；对有发展潜力的，要列入乡科级后备干部名单，适时充实进乡镇领导班子，推选优秀者担任党代表、人大代表。

　　在4月8日召开的安阳市“两会”上，闫小心作为最年轻的人大代表出席会议。她也是该市首位大学生村官代表。她说，自己对代表的职能并不清晰，别人写好议案，她来做抄写工作。

　　安阳市委组织部颜革新说，闫小心当选市人大代表一事，“跟她迅速当选村委会主任有很大关系。” 

　　在马土金看来，闫小心当选人大代表，与当地想树立大学生村官“典型”也分不开。

　　成名后的苦恼

　　当选人大代表被外界质疑后，闫小心回家哭了

　　自从被选举为市人大代表后，“县领导重视，乡里重视，又引起这么大的反响”，闫小心才感受到，原来这件事情的影响这么大。

　　非议和质疑也随之而来。

　　很多人怀疑，闫小心家里在官场上有人，要不就是自己会投机钻营。否则，当一个月“村官”的她就会被选举为村主任，接着又被高票选举为市人大代表。还有人认为，她只不过是因现实需要而被树立的一个典型。

　　舆论的过分关注让闫小心的母亲和奶奶都觉得不安。“她还是个孩子”，闫母说，媒体对闫小心当选人大代表进行质疑报道后，女儿回家就哭了。

　　现在“出名”后，闫母会对闫小心说，村民们说错话无所谓，而她说错话，外界怎么说的都有，让她保持谨慎。

　　闫小心说，以前她觉得，干村主任跟其他工作没有两样，而现在，“我开始问自己，干村主任有什么困难，干不好，别人会怎么看我。”

　　闫小心有一个打算，努力找项目，让村民们的经济水平提高。但是要实现这个宏大的目标，对一位刚毕业的大学生来讲，确实有一些困难。

　　说着说着，一直笑着的闫小心慢慢哭了，“干村主任很不爽。”