《瞭望》新闻周刊特约转载

　　文/《瞭望》新闻周刊记者汤耀国董瑞丰

　　国庆60周年大阅兵受到万众瞩目，大批新式武器装备闪亮登场，针对境内外舆论普遍关注的一些问题，国防部新闻发言人胡昌明接受《瞭望》新闻周刊的独家采访，对其一一予以正面回答，正如他在采访中所称，“主动回应国际社会对中国国防和军队的关注”，以开放透明求得战略互信与军事互信。

　　对阅兵不能持双重标准

　　《瞭望》：外界有人认为中国举行大规模阅兵是在“炫耀武力”，“威胁地区安全”，是“实力和控制能力的展示”，您对此有何评论？

　　胡昌明：在国庆等重大纪念日举办阅兵活动，是世界很多国家的传统和通行做法，早在古希腊和古罗马时代就有了。英、法等欧洲国家也经常在国庆日举行阅兵。一些人批评中国的阅兵“威胁地区安全”，却对西方国家的阅兵大加赞赏，这种观点本身就是冷战思维。事实上，他们不仅对阅兵持有双重标准，连奥运会这种体育盛会也说三道四，带有明显的意识形态偏见。

　　每个国家都有自己庆祝节日的传统，都有以自己方式庆祝胜利的权利。我们组织国庆阅兵，就是要展示新中国国防和军队建设的重大成就，展示我们维护世界和地区和平稳定的坚定意志，展示我富国强军和坚持走和平发展道路的坚定决心，展现人民军队的良好精神风貌，鼓舞民心士气。

　　中国不对他国构成威胁

　　《瞭望》：新中国成立60年来，中国国防和军队建设取得了长足发展，这对国家安全和世界和平意味着什么？我们可以看到外界的“中国威胁论”又有卷土重来之势。

　　胡昌明：一个国家的军力是否构成威胁，并不取决于其军事实力的强弱，而主要取决于其奉行何种政策。中国奉行防御性的国防政策，国防建设的基本目标是抵御外来侵略，制止武装颠覆和分裂行径，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，确保全面建设小康社会的顺利进行。中国已经把和平发展作为国策确定下来，并且正在致力于建设和谐世界。为了维护国家安全，并对世界和平作出贡献，中国必须不断提高军队的作战能力，特别是要努力提高军队应对多种安全威胁、完成多样化任务能力。这里要特别强调的是，中国的国防和军队建设不针对任何特定的国家，不对其他任何国家构成威胁。

　　新中国60年历史已经证明，中国武装力量是维护世界和平稳定的重要力量。中国政府坚定支持国际军控、裁军与防扩散的努力，主张在全球范围内最终实现全面禁止和彻底销毁核武器，致力于外空非武器化和防止外空军备竞赛，成为推进国际军控与裁军的重要力量。自1990年以来，我军先后派出1.3万名官兵，参加了联合国18项维和行动，是联合国安理会常任理事国中派出维和部队最多的国家之一。近年来，我军还圆满完成多项国际人道主义救援任务，组织海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域护航，受到了联合国和受援国政府以及民众的广泛赞誉，为维护世界和平与稳定作出了积极贡献。

　　中国反对军备竞赛

　　《瞭望》：西方有媒体称中国武器装备发展快速，军事力量逐步增强，目的是实现“军备世界第一”，这会不会引发新一轮的地区军备竞赛？

　　胡昌明：中国政府始终坚持走和平发展道路，反对军备竞赛。我国国防支出在整个世界上是相对较低的，占国内生产总值比例仅为1.4%，而美国达到4%，英国、法国、俄罗斯、印度等国家均在2%以上。那种认为中国国防建设会引发军备竞赛、打破地区平衡的人，抱有冷战思维，持有双重标准。

　　武器装备本身是没有任何思想的作战平台，它也不可能自发地产生力量，关键是看它掌握在什么人手中。当它掌握在爱好和平的人们手中，就代表着和平力量的壮大；当它掌握在霸权主义者手中，则意味着战争的威胁。中国实行防御性的国防政策，中国军队是国家安全和世界和平的坚定捍卫者。中国拥有辽阔的领土、领空和海疆，发展必要的武器装备是一个发展中国家对国家安全的基本诉求。为了有效捍卫中国的安全和发展，我们确定了和平发展的战略目标，采取了正确的维护和平的战略途径。

　　作为一个主权国家，我们立足自身、适度发展武器装备，是顺应世界新军事变革的必然选择，是对人民群众生命财产安全的高度负责，也是履行联合国安理会常任理事国国际安全义务的客观需要。中国武器装备的发展，恰恰体现了世界爱好和平力量的发展壮大。

　　中国核政策不会改变

　　《瞭望》：这次阅兵我军二炮部队展示了不少新装备，有境外媒体推测，这表明中国军队战略威慑能力的增强，中国的核政策将会调整，您如何回应？

　　胡昌明：第二炮兵部队展示的新型装备集中体现了我军战略威慑力量和中远程精确打击力量的新发展和新成就，但这不意味着我国的核政策发生了任何改变。

　　中国自拥有核武器那一天起，就一直主张全面禁止和彻底销毁核武器，坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器政策，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国不参加任何形式的核军备竞赛，坚持把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平。

　　中国国家主席胡锦涛9月24日在联合国总部核不扩散与核裁军问题峰会上指出，拥有最大核武库的国家应该继续率先大幅度实质性削减其核武器。所有核武器国家应公开承诺不寻求永远拥有核武器，承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。核武器国家之间应该谈判缔结互不首先使用核武器条约。所有国家应该严格履行防扩散义务，不搞双重标准；应该充分尊重各国和平利用核能的权利，积极开展国际合作；应该大力加强核安全，切实减少核风险。

　　中国将继续参与维和

　　《瞭望》：最近美国詹姆斯基金会发表了《中国简报》，分析中国未来对海外军事基地的态度可能发生变化，您对此有何评论？

　　胡昌明：当代中国与世界的关系发生了历史性变化，中国人民的利益和世界各国人民的利益日益紧密相连。近年来，中国军队积极参加联合国维和、联合反恐军演、国际灾难救援，派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域护航等，这都是中国维护世界和地区和平稳定的具体举措，也是奉行防御性国防政策的具体体现。

　　目前中国军队在海外没有任何军事基地。中国军队执行国际维和或海上护航任务，都是按照联合国安理会的有关决议实施的。中国作为联合国安理会的常任理事国，作为国际社会负责任的一员，肩负着维护世界和地区和平与稳定的职责。今后，中国军队还将根据需要和可能，为维护地区和世界的和平与稳定提供力所能及的支持和帮助。

　　阅兵精神财富无法用物质衡量

　　《瞭望》：外界有些人认为在国际金融危机背景下举行阅兵有些不合时宜，您怎么看？

　　胡昌明：60年前开国大典时，中国面临更加困难的情况，战争仍在进行、经济百废待兴。即使在那样困难的条件下，我们仍然抽调精锐部队和当时拥有的最好装备，举行了盛大的阅兵。开国大典的阅兵充分展示了“中国人民从此站起来了”的豪情壮志，鼓舞了全国人民建设新中国的信心决心，激励了海外华夏儿女报效祖国的赤子情怀。

　　60年后，当我军再度以整齐的步伐接受祖国和人民的检阅时，我们展示的是对60年辉煌成就的无比自豪，展示的是对新中国创建者的信仰传承，展示的是坚持走中国特色社会主义的坚定信念。阅兵已经不是简单的庆典仪式，它饱含着深厚的爱国情感和宝贵的文化传承。这种精神财富得到全国人民的认同，是无法用物质来衡量的。

　　前一段时间，西方媒体曾对阅兵的群众支持度进行了调查。出乎他们意料的是，无论是街头采访还是网上调查，几乎所有中国人都对国庆阅兵和庆典活动表达了坚定支持和热情期盼。这种热情甚至不亚于去年举行的北京奥运会。

　　需要指出的是，在这次阅兵中我军尽最大努力减轻人民的负担，贯彻厉行节约的方针，使阅兵经费保持在较低水平，避免铺张浪费。

　　最重要的透明是战略意图的透明

　　《瞭望》：外界评价此次国庆阅兵演练的透明度相当高，国内外媒体都进入阅兵村大量采访报道，这是出于何种考虑？

　　胡昌明：我军的开放透明，主要目的是增进广大人民群众对国防和军队建设的了解，增进世界各国人民对中国国防政策的理解，促进各国军队之间的相互信任。

　　这次阅兵本身就是我国提高“军事透明度”的重要举措。我们很早就向境内外媒体开放了阅兵村，就是为了让外界更多地了解我国国防和军队建设情况，了解我们这次阅兵的目的、意义和准备情况。

　　需要指出的是，透明是相对的概念，每个国家都是根据自身的国家利益，自主决定对外透明的方式和原则。世界上没有一个国家在军事上是绝对透明的。军事机密事关国家安全，各国都设有军事禁区，一些国家还对武器装备技术出口实施管制。但这并不是说，不同国家之间、军队与军队之间不能交流、不能沟通，不能增进相互信任。

　　我们认为，最重要的透明是战略意图的透明。中国的战略意图是十分清晰的，那就是始终坚持走和平发展的道路，奉行防御性的国防政策，不对任何国家构成威胁。中国军队是在开放中搞建设的，这种趋势不会改变。

　　将以更主动姿态推动军事互信

　　《瞭望》：在促进与周边国家和世界各国的军事互信方面，中国军方还做了哪些工作？

　　胡昌明：中国始终奉行独立自主的和平外交政策，坚持在和平共处五项原则基础上发展与世界各国的军事关系。随着国家改革开放不断深入，我军与各国军队和人民的接触更加频繁，对外交往更加开放自信，为增强与各国人民的相互理解、增进与各国军队的相互信任、树立国家和军队良好形象作出了重要贡献。

　　一是积极推动高层军事交往。目前，我国已与150多个国家开展了军事交往，我军领导人经常利用接待外宾或出国访问的机会，阐释中国防御性国防政策，宣传和谐世界理念，有效增进了与各国军队之间的友谊和信任。

　　二是积极开展战略磋商对话。目前我军已与22个国家建立了防务安全磋商对话机制，与美、俄、韩等国军队有关部门开通了直通电话，并积极参与上海合作组织、东盟地区论坛、香格里拉对话会等多边安全对话和交流，为增进与周边国家的相互了解、促进地区和世界的安全与稳定发挥了积极作用。

　　三是努力推进国际安全合作。我军积极参与联合国维和行动和人道主义救援行动，忠实履行国际军控与裁军等国际义务。我军积极推动与各国军队的务实交流与合作，特别是上海合作组织的成立，成功开创了不结盟、不对抗、不针对第三方的新型区域安全合作模式。我军自2002年以来先后与二十多个国家的军队举行了30多次联合军事演习或联合训练，特别是“和平使命”系列军演有力震慑了“三股势力”，提高了共同应对新威胁新挑战的能力。

　　四是主动向外方人员开放军营。近年来，我军更加频繁地邀请外国军事人员观摩我军演习，参观我军部队、院校和研究机构，我军舰艇出访也广泛邀请外国民众上舰参观。我们还多次邀请境外媒体赴军营参观，每逢重大涉外军事行动都邀请境外媒体现地采访，充分展示了我军开放、透明的良好形象。

　　五是主动回应国际社会对中国国防和军队的关注。自1998年起，我国先后发表了6版国防白皮书，全面阐释我国防政策和军事战略。2007年开始，我国参与联合国军费透明制度，并恢复向联合国常规武器登记册提供七大类武器进出口情况。2008年，我国正式建立了国防部新闻发言人制度。前不久，国防部网站也开始了试运行。

　　放眼未来，中国军队将会以更加开放的理念、更加宽阔的战略视野和更加主动的姿态与国际合作，推动与各国建立战略互信和军事互信。